每年的Australia Day全澳多地都会举行入籍宣誓仪式,比起其他日子,在这一天宣誓成为澳洲公民,似乎更有纪念意义,但是今年的场面却有点冷清。因为去年的入籍改革闹剧,今年在Australia Day宣誓入籍的人数明显减少!
最近的几年,申请澳洲公民的人数一直有增无减,过去五年的入籍人数飙升了63.6%,从2011-12财年的不足10万到上财年的222,907份,16-17财年共有137,750人获批正式成为澳洲公民。
不过由于入籍改革导致的审理延误,上周五只有12,887人宣誓入籍,对比近年来的平均数字,16000-17000人,减少了3000-4000人。
布里斯班Sunnybank入籍宣誓仪式的组织人Robert Zee表示往年正常在他们那里会有超过100人参加仪式,今年只剩下少得可怜的23人。。。
在Morton这个地方,一般来说每年需要举行五场入籍宣誓仪式才能满足新增公民的需求,但当地的MPGraham Perrett表示由于人数太少,今年只需要两场就可以。“这绝对是大面积的减少!”他也认为联邦政府试图提高入籍要求是罪魁祸首。
不过呢,政府入籍方面的发言人否定了这一观点,“去年的入籍改革导致今年在Australia Day参加入籍仪式的人数出现较大下降的这一推断是不正确的,因为改革的修正案还没得到正式通过,人数的波动是因为需求的波动。”
看来这位官方发言人忽略有多少人被政府改革吓得赶紧递交入籍申请,也忘记了在政府和各党唇枪舌战讨论修正案时,有多少申请被On hold!官方数据显示从去年4月20号到10月底,就积压了12万个申请等待审理。。。
说到入籍改革,虽然去年政府的修正案1.0版本遇挫,但是这事还没完。政府计划在2018年上半年将新版本的修正案提交至联邦议会再次表决。如果通过的话,政府希望新政于今年7月1号开始执行。
公民和多文化事务部部长Alan Tudge表示他们已经根据收到的意见进行了一些修改,希望这次能够顺利通过。他同时再次强调,这个修改法案会保证每个新移民都成为公民的机会,但是要具备基本英语能力,并能融入澳洲社会。
这个新版的修正案应该就是去年10月提出的将1.0版本的雅思6分(band 6)要求降低到雅思5分(band 5),但维持了四年的PR居住期。
目前来看,工党的态度依然很强硬,公民和多文化事务部影子部长Tony Burke重申只要政府新版的修正案还是在阻止那些能成为优秀的澳洲人的新移民成为公民,工党就会反对。
握有关键票数的Nick Xenophon Team(NXT)也表示他们不会轻易让步。“如果政府不能保证对新的修正案进行根本性的改动,并且保证已经在等待申请被审理的申请人不受影响的话(尤其是对已经持有PR的申请者应该仍然执行旧标准),修正案不会得到支持。”NXT本身支持限制参加入籍考试的次数,但他们不希望提高英语要求。
政府自己也承认要想得到支持获得修正案的通过,需要作出让步。Alan Tudge证实英语要求会降低到雅思5分,即“modest”的水平,至于限制参加入籍考试的次数,则暗示说还有商量的余地。
实际上,除了改革的延误,入籍等待时间延长还因为过去两年审核“悄悄”变严了,导致等待期超过2年的申请飙升了4.5倍!截止到今年的一月初,共有167,820个等待审核的申请,其中有5680个等待了超过2年,最夸张的等了超过4年!
联邦监察员经过18个月的调查发现,2017年年中要求加强审核的申请达到了接近2000个,而在2016年11月时仅有338个,增加了接近5倍!这也造成联邦检察员收到越来越多相关的投诉,“过去一年半我们收到了大约300件审理延误的投诉。”
因为背景原因(如来源国)、“非正常”抵达澳洲和对个人信息有任何变动的申请最容易受到“特别照顾”,阿富汗的申请者受影响最大。
联邦监察员报告称在减少整体申请的积压方面取得进展,但是对较复杂案件的评估仍有待改善。也有批评人士称政府是在蓄意拖延,“妖魔化”有难民背景的申请人,最终目的是实现政策改革。
移民局,或者说是现在的内政部,当然否认审理过程中有任何的歧视和偏见,“不论申请者是如何抵达澳洲,他们都要符合标准,而我们则有责任全面评估公民申请的真实性。”
诚然,近年来身份欺诈在澳洲有上升的趋势,而一旦获得澳洲公民身份,是很难再取消的,所以审核过程就会更加谨慎。
官方1月18号更新的审理进度
上周,Terry Barrell与其它人一样宣誓成为澳洲公民,但不同的是这是属于他一个人的仪式,而且是在零下2.7度的环境,这也是时隔20年澳洲南极洲领土上再次举行入籍宣誓。
戴维斯站离帕斯3000公里远,是澳洲在南极洲大陆常设的三大研究基地之一。
Terry Barrell是一名来自英国的移民,去年11月开始在戴维斯站工作,原本他打算在去南极前就参加仪式,但阴差阳错没安排上。澳洲南极洲领土上总共只举行过2场入籍仪式,一场是在1998年,另一场就是Terry Barrell这场。
虽然天气冷了点,没有家人见证,场地也很简陋,但Terry Barrell说他一辈子都会记得入籍这一天。
Terry Barrell拿着入籍证书和企鹅拍照,也没几个人能有这机会了吧
澳洲议会将在下周开始复会,入籍改革这事估计还会吵上一阵子。反对阵营,尤其是NXT的立场要多牢固,政府能让步到什么程度,各方对四年的居住期最终的态度,将很大程度决定入籍改革什么时候能正式定案。NewStars会即时跟进有关入籍改革的最新信息,请大家继续关注NewStars留学移民公众号
素材来源于SBS、ABC
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