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1月20日，是川普担任总统满一周年的日子，在这一年中，川普算是占尽了新闻版面，他的一举一动都吸引着全球目光。今天我们采访了卡耐基和平基金会副会长包道格，来点评川普上任第一年的功与过。
Q：您对川普执政首年的总体评价？
我有两点想说。一是尽管华盛顿的精英们对他的行为、语言、推特都不满，但他的确做了他的选民们希望他做的事。推动事情向减少政府干预的方向发展、减税、对抗传统的政治手段。这让他获得了38%左右的支持率，但总比没有强。 二是，你总是要为你所评论的人建立比照系。而目前并没有什么参考系。希拉里败选，也没有其他有话语权的人。所以现在是他总揽大权，他用自己特别的技巧，例如推特，公开声明来改变议题，推动议程。所以就他比固有的政客形象、在媒体中的形象、体制中官员的形象更强大这点，我们要给予他一些肯定。
Q：川普最大的成就是什么？
我认为所有人都会觉得是最高法院大法官的提名，这是毫无争议的。他也推动了税改法案通过，这点有争议，因为有些人认为这导致了财政赤字。但目前为止，税改对经济的早期影响是正面的。这是我认为他可以向美国选民们夸耀的一点。
Q：您对税改如何评价？
我觉得税改没达到预期，它应该是更深层次的改革。议会中还差60票才能达到多数票意味着我们不能完成深化改革和简化改革。我们仍然需要一些税务律师帮助普通人纳税。总体来说应该减税，但有些人会受益更多，这是一种阶级矛盾，有钱人会变得更有钱。另一点是赤字会增长，这点上我不很赞同，目前年年的预估赤字比奥巴马政府时期还要少。其次，抱怨赤字的人群其实正是应该为赤字负责的人。
Q：川普在哪些方面需要提高？
显然在外交政策方面我们需要更连贯的政策。不仅包括外交政策、安全政策，也包括贸易政策。具体点说，退出TPP协议是个巨大的错误，目前还找不到替代品。川普贸易政策背后的基本概念是，我们可以通过双边协商的贸易管制解决赤字和盈余。这是理论上和实际上都不可能的，所以川普给自己设立了一个不可能达成的目标。
Q： 川普在中美双边关系中扮演着怎样的角色？您认为他起到了积极作用吗？
我认为总统和自己的团队与政府其他部门在这个问题上有所分歧。总统本人意在与中国领导人保持亲密的沟通，他们有两次气氛融洽的会面和很多通电话。我认为这起到了缓冲作用，使双方不会有太大的隔阂。但同时政府的其他部门在贸易和安全问题上很强硬。
Q：与中国外交方面您给他打几分？
在中美关系上下结论还为时尚早，但我目前倾向于给个3、4分，有些事美国可以对中国做，有些美国不能对中国做。现在我们不做能做的事，而在做不能做的事。
Q：川普上任以来一直被通俄门等负面新闻缠身，您怎么评价他的应对？
通俄门事件是个谜，一方面华盛顿的自由派沉迷于找到可以扳倒川普、否定2016大选结果的证据，我认为这是毫无希望的。也许他们能找到些东西，但就目前我看到的证据，并不足以扳倒川普。另一方面，川普的行为正是“此地无银三百”，他一直说，我没藏银子，大家就会认为你一定藏了银子。
Q：您认为他会操控媒体吗？
他很擅长利用媒体。就像之前媒体都在关注《怒火中烧：川普的白宫秘闻》这本对他影响极坏的书，就在几天内，他对非洲来美国的移民用了不雅词汇，立刻把媒体的注意力引向了别处。他很擅长操控这些舆论。
Q：您如何看待他不断推翻奥巴马政策？
川普对于前任总统政策的推翻和转变，我大多都觉得挺好。很多人在巴黎气候大会上担忧，川普退出了巴黎气候协定。事实上，美国在气候问题上面的表现越来越好，这与巴黎气候相关政策或者协定无关，而是与市场需求有关。现在，燃烧石油比燃烧煤炭更加便宜，我们正在寻找更多的石油，石油生产也很有成效。奥巴马大力推动以提高燃油标准来提振燃料经济，但事实上在川普政府下，这个标准并没有改变。而这个并不是由华盛顿来定夺的，而是加州的规定驱动的，因为加州总在担忧雾霾和污染。大家都在迎合加州的市场来设计车辆，对其他市场也是一样。因此，对此有很多讨论，但并没有很多深入的分析，这些政策上的推翻和转变或许对美国来说是一件好事。
Q：近期朝韩决定共同出席奥运会，在当前朝核局势下，您如何评价川普的表现？
这让我想起了中国京剧，当出现战争场面的时候，有嘈杂的音乐和演唱，但随之而来的是安静的时刻，人们变得放松，品茶剥豆，然后所有又再来一次。我们现在正处于这个品茶剥豆的状态，冬季奥运会给大家一个片刻使局势降温，但我并没有在韩国、朝核、美国的关系背后，看到一个阻止在4月份局势重新紧张的潜在趋势，这并没有出现一个实际的突破，紧张局势只是暂时停止了。
有些人说朝鲜已经感受到了制裁，所以他们出席奥运会。我对此持怀疑态度，我认为至少还有3到4个月，制裁才能真正影响到朝鲜，并且这也让美国更加渴望会谈。我还认为，朝鲜也需要6个月或者更多，去测试他们的核武器，从而在谈判桌上底气十足地称，我们现在已有核武器了。因此，会谈的时机还未到，不过接近了。如果这个政府调整了对朝政策，我会给他们很高的分数。但我们目前还没看出来，这依然只是概念上的。并且，有很多迹象表明这个政府中存在矛盾，很难预测他们未来会怎么做。
Q：川普的移民政策您如何评价？
我不同意川普所说的或所承诺的事情。但不被控制的移民（数量）的确造成了问题，这或许是中美洲局势所造成的结果，但也是对移民开放国门的结果。这导致了社会错位（social dislocation）。有趣的是，川普胜选的一个附加好处，使得美国的非法移民大量减少了，这不涉及边境墙，但这的确建立了一个意识：如果你来北美，你将面临被遣返的巨大风险。华盛顿传达的这一信息，使得非法移民大量减少了。这也许会让我们有足够的时间去消化已经来美的这些移民。
Q：如果1-10分，您会给川普打几分？
我应该会给3-4分，这并不负面，这不是给了零分。你知道，我们在华盛顿的麻塞诸塞大道上，很多人都会给他零分或更少。他还有很多没有实现的承诺，也有一些机会他没有抓住。现在的现实是，白宫、国会、最高法院，大部分的政府都由共和党来主控，如果在这种情况下他们都不能够推动议程，我们就有理由指责他们未尽本职。
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