近期特朗普政府再次让市场震惊，在特朗普上任1周年之际，美国联邦政府令世人大跌眼镜进行停摆，上任第一年政府就遭遇停摆还是头一次。历史上近40年来美国联邦政府因为预算问题停摆近20次，最短只持续了1天，最多长达数周，最近一次停摆是在2013年10月1日至17日。此次停摆主因是美国国会两大党派迟迟不能就2018年联邦预算案达成协议，导致美国联邦政府失去预算从而停摆。停摆期间很多部门将被迫关闭，数十万政府人员将被停薪放假，仅有与国家和国家公共安全信息相关的部门保持正常运转。本文小编将揭晓此次停摆事件的始末。

背景

美国2018财政年度是从2017年10月1日至2018年9月30日。只有美国国会制定并批准了联邦各机构的预算案才能确保美国政府各个部门的正常运作。而由于美国国会两党对于每年预算案的内容增减常有异议，一般都会暂时延长预算案来给两会更多的时间商议最终的预算案。去年9月8日，特朗普政府临时预算案出炉，将美国财政预算延长至12月8日，之后由于迟迟未能达成一致，又被延长至12月22日和2018年1月19日。而美国众议院通过一份临时预算案，准备再次将预算延长至2月16日从而继续给两会争取时间进行磋商。然而此预算案在众议院投票失败，也最终导致了此次美国政府的停摆事件的发生。

原因

美国政府关门的主要原因是国会的两大党派民主党和共和党无法就财政预算案达成协议，从而导致预算案无法通过。特朗普上台后提出一系列的改革措施包括税改、移民等方面，而这些都需要国会的协助来能实现。而国会两党都将预算案作为各自谈判的砝码，想把各自希望实现的政策放到预算案中，与此同时阻止持不同政见的人将他们希望实施的内容添加到预算案中去。而就目前而言，国会两党在移民、税务、边境等方面均存在分歧。

而最大的分歧还是在移民改革方面。特朗普去年9月签署行政令，正式废除了奥巴马设立的DACA项目，该项目主要保护童年时期非法进入美国、却在美国长大的儿童不受遣返，该项目已经大约令70儿童受益。而特朗普对此政策持反对意见，他限制国会在2018年3月5日之前拿出新的移民法案，否则童年时期非法进入美国的移民就将失去美国身份。共和党可以对这些DACA项目的受益人留在美国的民主党提案进行妥协，但是在其他移民和政策上增加了很多限制作为条件，比如共和党主张在美国-墨西哥修筑边境墙、增加边境执法、收紧签证审批、打击非法打工行为、修改移民法以及废除低技能移民项目同时减少合法移民总数等。而民主党对共和党众多提案持反对态度，并且如果共和党不将保护DACA受益人条款放到预算案中，民主党将抵制任何预算案。而特朗普方面也是相当强硬，表示DACA必须和美国墨西哥修筑边境墙问题一起通过，而边境墙问题又是 民主党反对的。正是由于双方互不相让无法妥协，最终导致政府停摆。

影响

政府停摆将会直接导致部分部门停止运转，但是主要涉及国家安全以及公共信息相关部门还将正常运转。一些需要通过预算案来延长有效期的重要法案和项目将会暂时搁浅失效。停摆期间，美国移民局将会暂停审批所有积压的移民申请。

对金融市场的影响方面，多数机构认为认为停摆的影响将不会太大。在过去的停摆事件当中，初期股票市场多略有下跌，标普500指数在停摆事件中平均下跌0.6%，其他资产价格变动也相对有限。高盛预计美国政府每关门一周将导致一季度实际国内生产总值（GDP）环比增长减少约0.2%。小编认为，如果停摆事件能在较短的时间结束，那么对金融市场影响将会十分有限，但如果能够持续数周以上，或许会对美国经济产生一定的负面影响。

近期的AUDUSD走势回顾

周线方面，澳元兑美元的汇率已经连涨6周，自12月中触底0.75后，截至上周最高上涨超过500点，涨幅约7%。在此期间，

铁矿石价格反弹：澳元是具有极强商品属性的货币，而铁矿石又是澳大利亚第一大出口产品，因此铁矿石的价格高低也直接影响澳元汇率的走势。自去年十月中期创下年内第二低点后，铁矿石价格便开始逐渐反弹，并在12月初开始大幅上涨至接近80的价位，自去年10月中期算起上幅度达到25%左右，而仅仅从12月至目前为止，铁矿石就上涨了20%左右。澳元也正好是在12月初触底后开始反弹，两者的上涨可谓齐头并进、并驾齐驱。

美元连续下跌：自12月13日美联储完成了去年第三次加息后，美元就开启了下跌模式，截至目前为止，美元自加息后已经连续下跌5周，最大跌幅近4%。美元指数也在上周创下近三年来的低点，目前仍交投于91下方。美元自身方面，除了符合预期的加息后获利回吐外，持续较为低迷的通胀已经刺激不了市场投资者对于美元的信心。下月即将上任的新任联储主席也未发出任何较为激进的政策言论、明年具体加息路径如何还要等到2月美联储会议再来探寻蛛丝马迹、近期有消息称中国将减持或者停止购买美国国债也导致美债收益率上涨美元下跌。除此之外，此前欧洲央行意外大唱鹰歌，其表示与货币政策立场各个维度以及前瞻指引有关的措辞可能会在2018年初重新加以审视。而英国退欧方面也传出了利好消息，西班牙和荷兰官员表示愿意助推英国进行软脱欧，也使得英镑获得提振录得大涨创下英国脱欧公投以来的以来的新高。此前日本央行也表示或将减少购债规模也使得日元上涨。在众多主要非美货币上涨的压力下，美元指数也因此对应承压。

AUDUSD 后市展望

澳洲方面，小编倾向今年年中之前澳洲央行既不会加息也不会降息。此前，澳洲央行行长Lowe已经多次对澳元汇率进行了口头打压，澳洲的几大银行也纷纷认为澳元汇率仍然是被高估的。澳新银行表示当前澳洲联储已经近600天没有进行现金利率调整了，这有望突破上世纪90年代中期创下的最长未调整利率纪录，而当下市场甚至认为该纪录有望得到进一步突破，因为普遍预计澳洲联储可能将直到2019年才进行加息操作。由于现在澳大利亚薪资增速和通胀仍处在低迷水平，澳洲联储可能不会跟随其他央行步伐，短期内不会开展收紧政策的行动。

而小编也认为，在澳洲通胀数据提升之前，澳洲是不大可能加息的，对于澳联储来说，或许他们希望澳元能够进一步走低来帮助到经济的转型，同时也为之后可能的加息赢得更大的空间。而随着美国方面不断加息，澳大利亚与美国国债之间的收益率差在不断的缩小，澳元似乎已经不再是高利息差套利的工具了。中期来看，澳元或将进一步承压。

技术面上来看，近期澳元已经上破去年在0.8上方双顶形态下的颈线位置，并且上周最高上涨至0.8040附近，表明多头攻势仍然猛烈，因此短期来看买涨澳元符合顺势交易的原则。而如果澳元再次站上0.80上方，或许又给了投资者更好的做空澳元的机会。

对于澳元对人民币的汇率走势，之前小编提到主要是维稳在5-5.5区间，跌破5都是很好的换汇机会，但不会持续很长时间。近期澳元对人民币最低曾跌至5的下方，而很快回涨，目前汇率交投在5.1上方。如果今年澳元对人民币有机会再次跌向5的话，广大童鞋还要抓住机会呀！

笔者是forexct资深市场分析师，Forexct (Forex Capital Trading Pty. Ltd.)是澳大利亚著名的，亚太地区领先的外汇，黄金，大宗商品，股票以及股指差价合约交易商（AFSL: 306400），一个账户就可以在线投资交易外汇，黄金，大宗商品，股票与股指差价合约等数百种金融产品（官网网址：cn.forexct.com.au），如果您对外汇金融投资交易或资产保值感兴趣，欢迎免费参加forexct每个月在澳洲各大省会城市免费举行的外汇金融投资交易中文入门讲座，近期讲座包括：

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