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财政收入是主因？ 

新泽西新州长Phil Murphy昨天发表就职演讲，这位民主党人毫不掩饰地表达了推动新州娱乐大麻合法化的决心。

Murphy把推动大麻合法化的理由归结为司法公正改革的一部分，以对抗大规模监禁和种族差异化对待问题。但明眼人很快指出另一个重要因素——钱。 

新任新泽西州州长Phil Murphy

根据估算，一个合法化的大麻市场将给新州在2020年前带来3亿美元的额外收入。对于受到高养老金和无数公共服务部门资金需求压力的新泽西，在州收入税和地税已经相当高的情况下，依靠大麻产业获取收入是一个非常合理的动机推论。

虽说新州立法者在大麻合法化问题上也存在反对声音，但对于这个民主党主导议会的州而言，长期以来最大的阻碍是前州长克里斯蒂。如今，这个障碍不复存在，新州参议会主席Stephen Sweeney誓言，要在Murphy就任100天内把娱乐大麻合法化法案交到州长的办公桌上。

与此同时，相邻纽约州的州长库默也在昨天向娱乐大麻合法化迈出坚实一步。库默昨天在州预算讲话时要求州议员们同意拨款，对娱乐大麻合法化的费用、益处、法律风险等进行研究。“为辩论提供数据十分重要。”库默表示，调研将由州卫生局在州警的协助下进行。 

库默曾是娱乐大麻合法化的反对者

实际上，库默并不是娱乐大麻合法化的拥趸。而在全美所有29个立法允许医用大麻的州中，纽约州的限制条件是最为严格的。库默在去年2月时表示，对于大麻是否应该合法的论点有正反两种，他不确信娱乐大麻合法化利大于弊。

促使库默观念改变的也许并不是什么最新研究数据，而是民意和预算压力。爱默生学院去年11月的一项民调显示，62%的纽约客支持成人合法化使用大麻。该份研究同时指出，在削减纽约州44亿美元财政赤字问题上，通过大麻合法化带来税收增加，比加税、增加收费站或是减少教育开支都更受民众欢迎。

不过，单靠大麻合法化并不能从根本上解决政府开支问题。但库默推动的研究将给出大麻合法化在经济领域以外的益处，从而为立法推动带来更强的支持。

司法部转变态度无人理？

目前，全美有八个州和华盛顿特区已经立法娱乐大麻合法化。这其中，华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚、内华达、科罗拉多，以及阿拉斯加都属西部，美东除华盛顿特区外，麻州和缅因是当前仅有的2个娱乐大麻合法化州。 

鲜绿色-娱乐大麻合法州 深绿色-药用大麻合法州

纽约邻州佛蒙特州议会在上星期刚刚立法通过娱乐大麻合法化，佛蒙特州长Phil Scott已经表态，会在法案上签字。美东地区新增一个大麻合法州几乎板上钉钉。正在上演的大麻合法化浪潮也势必会推动纽约、新泽西等州迅速加入其中。

与之相比，司法部长塞申斯宣布联邦将改变在大麻合法化问题上放任的态度，似乎完全没有带来影响。由于在联邦法律中，大麻依旧非法，因此在大麻合法州，使用、拥有大麻民众是否会遭到起诉一直没有明确说法。前总统奥巴马政府制定了联邦在这一问题上放权各州、不干预的态度，塞申斯决心改变这一点，但目前仍未具体措施出台。 

塞申斯的表态给大麻产业带来不确定因素

塞申斯的表态为在过去几年拜奥巴马所赐蓬勃发展的大麻产业带来潜在危机，但支持大麻合法化的议员们已经着手通过联邦立法扫除后顾之忧。麻州民主党参议员沃伦本周表示，一个针对塞申斯表态的两党法案即将出炉，将给予各州在大麻法律上更多权力。沃伦表示，许多州已经有了自己关于大麻的立法，司法部的鲁莽行动只会对合法产业造成不确定性。该法案的细节将在近几周内被公布。 

麻州民主党参议员沃伦

同时，包括加州检察长贝塞拉、纽约州检察长史树德在内的，来自两党的全美18个州检察长也在日前联名致信国会，要求银行业对大麻产业开放服务。检察长们表示，因为担心在法律上的风险，大麻产业在当下很难得到银行业的支持。这也导致相关产业的营收、税收很难追踪，使得该行业被迫依赖于现金，也成为犯罪活动目标，造成潜在的公共安全威胁。他们因而要求国会通过立法，为大麻产业提供更安全的存款机构。贝塞拉在声明中表示，国会有权力保护这个已经发展到67亿美元规模的产业，并帮助维护社区治安。

合法化大势所趋？

由此可见，即使面临来自川普政府的阻力，各州乃至国会不仅在推动大麻合法化上持续前进，两党都在为给各州带去丰厚收入的大麻产业正名、规范问题上下功夫。

娱乐大麻合法化的支持者一般认为，大麻对使用者身体健康的危害远小于香烟和酒精，非法缺乏依据。同时大麻问题执法上的困惑也被用作论据证明，娱乐大麻宜疏不宜禁。

数据显示，2014年全美70多万起涉及大麻的逮捕中，大约9成是单纯持有者，这些案件被认为是对执法资源的浪费，同时也成为制造种族偏见的潜在工具。非裔和白人的大麻使用比例相似，但非裔因大麻被捕人数是白人的4倍。他们还引用科罗拉多州的例子称，未成年使用大麻人数在合法后，比合法前不增反减。而医学方面的多项研究称，合法化大麻能减少止痛药的滥用。

反对者同样从危害健康以及治安、环境和监管方面给出理由。他们表示，大麻合法化的背后是政客和从业者在经济利益上的考量，大麻的危害性被粉饰了，其对未成年的危害将因为合法化被扩大…… 

去年7月旧金山华裔抗议日落区药用大麻店

华裔群体在大麻合法化，尤其是娱乐大麻合法化问题上，因为文化差异等因素立场复杂。虽然不乏该问题的支持者，但更多人对大麻非常反感。去年7月旧金山日落区药用大麻店申请公听会上，数百名华裔反对者在市政府大楼内经历一场超过10小时的鏖战，但结果却令他们失望。

随着大麻问题在立法上的持续推进，类似违背民意、符合法律的案例难免还会发生。这并不意味着华裔只剩下在理念上被迫接受这一唯一选择。坚持不一定能改变什么，但可以持续传递出来自华裔民众的声音，确保华裔声音不缺席。同时，在立法大局已定的情况，力求严格执法同样是重要维权手段。