根据最新的报道，澳大利亚税务局（ATO）正在对涉嫌“资本弱化（thin capitalisation）”的27家跨国企业780亿资产进行审查，以打击潜在避税行为。
资本弱化（thin capitalisation）是指企业和企业的投资者为了最大化自身利益或其他目的，使得公司的资本结构中债务融资比重大大超过股权融资比重的行为。其主要税收表现为增加税前扣除的利息。
早在2014年，澳大利亚对资本弱化相关规则进行了变更，旨在杜绝跨国企业通过向澳大利亚分公司转嫁债务，以逃避澳大利亚缴税义务的行为。在向参议院递交的文件中，ATO指出，一些跨国企业目前正在通过资产二次评估的方式，以逃避2014年制定的税务变更规定。
ATO表示：“纳税义务实体采用各种各样的方式来降低自己的应缴税额。例如，一些企业出于会计目的或资本弱化目的对特定资产进行重新评估，以增加总资产价值。”
据统计，2015年，184家企业出于资本弱化目的，对资产进行重新评估总额接近560亿澳元。2016年，151家企业出于资本弱化目的对资产进行重新评估的总额翻了一番，达到1220亿澳元。由此可见，同比增长率出现明显大幅上升。
截至目前，ATO正在对27家涉嫌资本弱化安排的企业进行审查，重新评估资产总额接近780亿澳元。与此同时，澳大利亚税务局的安全港（safe harbour）阈值已降低至60%。对于企业而言，这意味着ATO可接受的债务权益比率为1.5 : 1。
诉诸法律行动
根据ATO此前的发言，目前至少有5家企业由于违反资本弱化相关法律规定而遭到起诉。
此外，反对党工党也宣布了一项进一步限制企业扣除负债的行为。工党助理财长Andrew Leigh说道：“工党目前正在筹备收紧相应规定，通过封堵漏洞收回目前涉嫌避税的46亿资金。我们呼吁现任马尔科姆·特恩布尔政府加大打击避税天堂、提高税收透明度、采取相应措施让跨国企业履行自己的纳税义务。”
从ATO提供的数据来看，2018年，跨国企业通过关联方贷款方式扣减的利息达14亿澳元，未来十年则有可能超过137亿澳元。在油气行业，部分企业提前扣除劳动力成本的行为也引发了ATO的担忧。
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