税改成功之后,
川普下一个重大目标,
就是移民改革。
美国移民改革已经到了
迫在眉睫不能再拖的紧要关头!
为尽快推进美国全面移民改革,美国时间1月9日,川普与国会两党议员在白宫就边境安全、连锁移民、签证抽签以及童年抵美者暂缓遣返政策(DACA)等四大移民改革议题展开会谈。
在会议上,美国总统表示“这必须是一项终止连锁移民的法案”,并希望该法案能终止绿卡抽签项目,实现管控移民和确保美国南部边界安全的目的。
为响应总统号召,由众议院司法委员会主席Bob Goodlatte牵头的共和党版本综合移民改革提案正式出炉!
1
整体缩减移民数量
从现在平均每年106万的移民配额中减去26万个名额,即将移民总配额缩水约25%。
2
增加高技能移民配额
将EB-1、EB-2、EB-3这三类职业移民类别目前每年约12万的移民签证配额增加至每年17.5万(增幅超45%),提高具有高学历、高技能的移民群体数量。
3
终结以亲属关系维系的“移民链”
只允许公民和绿卡持有者为配偶及18岁以下未婚子女申请绿卡,为公民父母制定新的临时签证种类以用于家庭团聚,取消其他所有类别的亲属移民种类。
4
终止多元化移民签证
即取消绿卡抽签制度,彻底把这个种类从绿卡项目中剔除。
5
合法化DACA受影响人群身份
● 为DACA受影响人群提供三年的合法身份,允许其在美国合法工作、自由出入国境;
● 不会专门为其设立特别途径取得绿卡,但可以通过现有方式正常申请绿卡;
● 帮会成员、有犯罪记录、在青少年法庭有一系列认罪记录的罪犯将不适用于上述政策。
6
预防未来非法移民
● 强制执行E-Verify,即美国雇主必须只能雇佣具有工作资格的合法移民;
● 打击庇护欺诈,收紧对庇护申请的审核标准,提高对虚假申请的惩罚力度,一旦查实之前的庇护申请造假、违反相关规定将执行对申请人的遣返流程;
● 将身份到期超期滞留美国的行为在联邦法律中以轻罪论处。
虽然无法确认该综合移民改革提案能否最终获得国会通过并执行,但该提案基本代表了共和党进行移民改革的基本方向。
遗憾的是,此次提案并未提及EB-5投资移民计划。
但此提案对于职业移民是个利好,EB-1/EB-2/EB-3各增加配额,申请人则有更多的机会。
美国时间1月11日,移民局连发三条推文,称正在推进EB-5法规改革。
现在,我们基本能确定的是:
1
在1月19日之前,国会将继续延期联邦预算,EB-5也将再次搭车延期一个月左右。并且,这次搭车延期很有可能将会是EB-5投资历史上“最后的50万美元时代”。
考虑到此次联邦预算延期的主要原因是,国会两党因移民议题争议不下,EB-5做为最为次要的移民议题之一,能否在下一个延期窗口中,城市乡村两派克服重重阻力达成妥协改革方案,在有确凿的实质性迹象之前,我们还是深表怀疑。
2
如今,不管国会山上如何博弈,移民局涨价的脚步已经越来越近了。
如果一旦如预期,2月份移民局实施EB-5法规改革公告,到最终的实施执行大概会有1-6个月的窗口期,也许我们又会见到新的一波递件狂潮,不管是中国人还是外国人。当然,这恐怕会是EB-5史上最后一波了。
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