美国时间1月20日起，由于维持美国联邦政府各项政策的临时预算案未获通过，美国联邦政府已正式关门。纵观美国历史，美国政府自1976年以来的18次“关门”记录中，停摆时间最短只有1天，最长仅为数周；此外，根据美国媒体报道，参议院预计将会在美国时间1月22日就新的临时预算案进行投票，因此预计此次政府关门时间不会太长。

政府关门后，美国移民局暂停部分移民和签证服务

在美国政府关门期间，除与公共安全和国家安全有关的部门将继续工作、逾130万现役军人将继续留守岗位外，根据白宫的应急方案，将有约一千名行政工作人员处于休假状态。不过美国政府年度预算的失效并不会影响移民局的收费服务项目，移民局办公室将不会关门，所有申请人应当按照领馆通知，如期参加面试。受此影响，在政府关门期间，美国移民局将暂停受理EB-5区域中心计划、E-Verify员工身分电子查证系统、Conrad 30 J-1医生签证计划和非神职人员的宗教工作者等项目，直到相关计划重新获得国会再授权或联邦预算获得延期。此外美国驻广州领事馆也将暂停对EB-5投资移民签证中区域中心类别签证（I5\R5）的最终裁定工作，直至联邦政府重启。

值得关注的是，无排期困扰、全家一步到位获永久绿卡的EB-1C跨国高管移民项目的投资人申请则不受影响，移民局将继续受理相关申请。EB-1C跨国高管移民项目是美国职业移民第一类优先EB-1 “杰出人才”移民的一种类别，主要适用跨国公司的高级管理人员移民美国成为永久居民。申请人须获得美国公司长期全职聘任，而在此之前的三年期间内，已为在该美国公司的海外相关企业（母公司，子公司或关联公司）工作至少一年以上并担任管理职位。同时，申请时该美国公司必须实际运行了一年以上。

作为美国政府“招才纳贤”的一种移民政策体现，EB-1C在申请程序中无需劳工证申请，大大简化申请流程和缩短申请时间；且无签证排期、流程简单、审理周期仅6—8个月，是美国职业移民类别中平均办理周期最短的一种；此外，该移民签证无临时绿卡过渡，申请人及其配偶和未满21岁未婚子女可一步到位获得美国永久绿卡。

通常情况下，申请人在申请EB-1C之前一般会先办L-1A签证，且对移民局审批来说，之前的L1身份会使绿卡申请的理由更为充分。此外，L-1A签证持有人的配偶和子女还可通过申请获得L2签证享受美国相应福利，例如子女可以持该签证入读美国当地的公立学校。

美国税改或引爆EB-1C跨国高管移民项目申请热潮

自美国国会通过被誉为“三十年最大规模”的税改议案后，美国企业巨头就纷纷宣布新的投资计划，如美国第二大无线运营商AT&T即宣布，将计划2018年在美国追加10亿美元投资；航空巨头波音公司则宣布，将投资3亿美元，用于员工培训和设施改善；美国最大银行富国银行宣布，从明年3月起将员工最低时薪提高11%，并将向25万名员工发放新的限制性股票奖励……足以影响美国经济的各企业巨头CEO们表示，“是企业税下调让这一切成为可能。”

值得关注的是，根据这项法案，美国的企业税将被从35%降至21%。如此大规模的减税方案，将让美国企业税率低于其他工业化国家平均水平，中小企业税率将是将近一个世纪以来最低，对于投资美国的企业和移民美国的个人而言，将间接从此次税改中获益。因此，如果投资者未来在美国投资创办企业，将会享受美国有史以来最低税收政策的福利，大大降低企业成本，十分有利企业的长期发展。因此，对于想通过在美创办企业的途径办理EB-1C的投资人而言，无疑再添利好。

侨外移民专家提醒，由于EB-1C跨国高管移民项目对申请人商业经验和经营管理能力有一定的要求，与之对应的对移民申请专业文件的准备要求也比较高，因此，如何在专业团队的帮助下设计符合移民局要求的商业计划书和企业结构，将是成功申请的主要关键。

自2004年引入美国投资移民项目以来，侨外移民在美国移民业务运作方面已有14年历史，在美国移民局相关法律规定及操作规范积累了非常丰富的经验。在全球资金瞄准“美国税改”狂欢投资之时，侨外将继续依托成熟的专业团队和丰富案例经验累积，帮助每一位拥有“美国梦”的投资人把握登陆美国的最佳时机！

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