ACT州担6.29变政已经闹了2个月了，上周五数百留学生还在堪培拉举行了抗议活动，希望政府早日出台过渡政策，履行当初的隐含承诺。

而ACT也回应称，预计在9月展开磋商并会发布相关讨论文件，然后预计新政将从12月1日开始实施，但申请和审理流程是否会发生变化尚不清楚。

刚刚，最新的讨论文件发布了，咱们赶紧来看看有哪些重点内容。

• 重点1 谁将是受益者

本次讨论的重点之一就是到底谁应该是ACT190州担的受益者，比如：

• 堪培拉长期居民

• 留学生

• ACT的457/482签证持有人

• 提名紧缺职业的海外申请人

• 在堪培拉有密切家庭联系的海外申请人

总之，ACT想要的技术移民应当是对经济和人口增长做出重大贡献的人才，比如处于合适的工作年龄，拥有高技能，同时又能带来大量的资金以在ACT定居下来。

• 重点2 寻找合适的方式

第二个重点就是寻找一种最公平的方式来管理ACT190州担，以确保ACT和准移民都能够从中受益。

总之要实现这样的目标：

• 技术移民项目可持续，

• 能更好的满足ACT对技能的需求，

• 能够锁定那些到ACT定居的真实意愿强烈并且对经济有贡献的申请人。

• 重点3 供需平衡

ACT州担目前存在的主要问题就是申请人数远远超过了州担名额！

比如2017-18财年，190州担只有800个名额，但是申请数达到了1300多个，最终批了900个。虽然多批了100个，依然有数百申请人空手而归。

所以出现这个结果，是因为州担达到了上个财年的capacity，只好都留在本财年还是担保被拒比例高呢？目前来看第一种可能性更大。

因为ACT州担的申请数逐年增长，供需差距越来越大，因此要更好地管理移民项目，必须要知道哪些因素导致ACT190签证需求大增，同时要寻找办法来实现供需平衡。

• 重点4 哪些因素影响190州担

目前来说，导致ACT州担需求大增的主要因素有：

• 内政部的一系列改革，比如482代替457签证且要求提高，EOI分数提高到65分，配偶移民审理时间大大延长等；

• 其他州的州担政策逐渐收紧，比如昆州不再接受其他州的申请人，塔州提高190读书时间要求，南澳亲属居住时间从12个月延长到24个月等；

• 雇主担保签证减少，SAF正式推出后，雇主担保的成本上升，将导致申请数量下降

• 从其他州来ACT的临居移民和留学生大增，尤其是vocational教育。

这里，不得不特别提一下：

高等教育已经成为ACT的主要服务出口行业，每年带来的受益超过8.8亿澳元。如果州担政策有利于留学生的话，ACT从国际教育方面获得的收入会更多。

比如澳国立商科学位已经到了一位难求的地步，究其原因还是之前的利好的州担政策有很大推动作用。

既然ACT从中赚得盆满钵满，那么在制定新的州担政策时，就不能不考虑到留学生的利益。

所以第4个讨论重点就是，ACT要在这诸多因素中，找出哪些对于支持190州担发展是最重要的。

• 重点5 确定管理190州担最公平最有效的办法

6.29变政对于那些就读1年课程的留学生影响很大，ACT政府会考虑到这一点，对州担项目进行细微调整，以更加灵活地反映政策变化。

比如，ACT会对暂时关闭州担的成本和受益进行分析，而非单纯地对职业设置名额上限。

• 重点6 本地申请人是否优先

目前，其他州通常通过以下方式管理190州担：

• 设置紧缺职业清单

• 设置配额上限

• 临时关闭项目

• 修改最低要求等

ACT不对单个职业设置配额上限，主要通过对某些申请人关闭申请通道来实现。比如去年显示关闭了海外申请人通道，以把机会留给本地居民。但是随着涌入ACT的人数大增，政府只好优先选择那些提名职业为open的本地居民，一步步缩小范围。

上面这些措施各有优劣，ACT质疑现在的系统可能挑选不到最优秀的申请人，而且积压严重。后面递交的申请人会因为名额不够而在当年拿不到州担，如果等到下财年的话，又面临着政策更改（包括移民部和州政府）的风险，说不定本来可以满足要求的，结果也满足不了了。

所以ACT希望拿出一个公平的挑选系统，同时还要考虑已经在ACT的申请人是否要优先于海外申请人。

• 重点7 从事提名职业是否必要

各州州担目前最常采用的一个标准就是申请人对于本州经济能做出贡献且有真实居住意愿。也就是说申请人的技能要与本州的紧缺职业相匹配。

所以ACT考虑，在申请ACT190州担前，从事提名职业是否应成为强制要求。

另外那些已经居住在本地或者有家庭联系的申请人会获得优先考虑。州政府一般都要求申请人在获得担保前签署一份真实居住意愿声明，但是这个其实很难去执行，所以在提供担保前就对申请人的真实居住意愿进行篇评估更加重要。

• 重点8 工作经验很重要

目前，申请人是否满足ACT州担资格主要看其持有的签证类别，ACT也没有对各类申请进行“优先”排名，给谁发邀请就看其是否满足州担要求。

现在ACT希望有这么一个排名系统，能够对申请人的技能，就业能力，真实居住意愿等进行打分，以最大限度地保证州担的灵活性。

这个以分数为基础的打分系统可以减少申请积压，也有利于筛选出高分申请人。这样的话，州担项目也就不需要采取临时关闭措施或者限制某一类申请人了。

而从讨论重点来看，有工作经验是ACT比较偏爱的。他们考虑为ACT雇主工作的457/482签证持有人是否应该比留学生优先。

• 意见反馈

ACT政府本次主要听取移民代理和MIA、MA等几个相关移民协会的意见和建议，而非面向所有公众。

所以小新呼吁大伙儿：

如果你对ACT州担有任何想说的，请立刻进我们的ACT州担新政群，把你的观点和意见提供给我们，由我们统一整理后发给ACT政府和移民代理协会。

这也是我们维护自身利益的一个很好的机会，大家赶紧行动起来吧

请添加新石器小助手微信拉你进群：

• 结语

讨论文件的主要内容就是这些。总体来说，现在已经在ACT的学生或者还没去的学生要抓紧一切机会积攒自己提名职业相关的工作经验，不能空等政策出台！另外， ACT也可能会考虑根据申请情况，在财政年中途调整要求或者暂时关闭申请。

总之，我们只有提高自己的竞争力，才能在州担开放后众多的申请人中脱颖而出。大家要明白能满足最低要求的申请人很多，但是能吸引到州政府的还是自己的就业能力、英文能力和在ACT定居的经济能力！

我们会继续密切关注ACT州担的政策走向，一有最新消息就会立刻发布！

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