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11月17日,中国国家主席习近平与澳大利亚总理阿博特在澳大利亚首都堪培拉举行会谈,双方共同确认实质性结束中澳自由贸易协定(FTA)谈判。中澳自由贸易协定谈判于2005年4月启动,是继中韩自贸协定后,中国与亚太地区重要经济体结束的另一个全面、高水平的自由贸易协定谈判。
分析人士指出,中澳自贸谈判曲折往复的背后,主要症结在于澳方希望为农产品、服务业进入中国市场争取更好条件;而中方提出中国在澳投资的审查门槛应降至与美国、新西兰等同等水平,即10亿澳元以下投资无需投资审查委员会的审查。
中国商务部称,根据谈判结果,在开放水平方面,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零;服务领域,彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共10多个领域,包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。
相比澳大利亚欣喜于关税豁免,对于中国投资者来说,或许投资审查门槛的大幅降低更有吸引力,来自澳大利亚的投资审查一直被中国企业视为在当地开展业务的主要障碍。
在中澳FTA中,澳大利亚将授予中国私人投资与美国和日本同样的门槛——私人投资者投资非敏感产业的审批下限由此前的2.48亿澳元提升至10.78亿澳元,这意味着10亿澳元以下的私人投资计划无需通过澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)的批准。
不过,对于中国国企的投资,无论金额大小,澳大利亚仍将继续审查。而在敏感行业,例如超过1500万澳元的电信领域、媒体、防卫和农业土地的投资仍需审查。
“中澳自由贸易协定将彻底改变游戏规则。”澳大利亚总理的议会秘书乔希·弗吕登贝格16日在接受采访时说,“包括服务业和农业在内,中国经济的各个领域正打开大门,这对澳大利亚出口将非常有益。”
《悉尼先驱晨报》称,降低私企投资审查门槛有助于澳大利亚当地的就业,“有趣的是,之前猜测的房地产行业并没有被标识为敏感产业。”这就意味着,中国投资者在澳洲买房将更加方便!
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