安省省长福特今年7月突然削减多伦多选区数目，一时间惹起众怒。表面上居民和政客都对突然选区数目减少而感到愤怒，但怨声载道的原因却是福特这一举措并没有预先征询民意，直接粗鲁地干涉妨碍了正在进行的地区选举。

 

在接下来的日子里，多伦多市为这件事情焦头烂额。不仅要紧急叫停基于47个选区的选举，重新组织新的25个选区的选举，还要保证过程不能影响10月22日的投票活动。多伦多人口共有270万，大体上每个市议员将负责58，119个多伦多居民。原有的47选区组成的市议会系统下，每个市议员将负责62，081人，而新的25选区系统，每个市议员将负责109，263人，比原系统多出47，182人。

 

福特这一做法可能会引起其他城市的担忧，毕竟加拿大其他城市基本采用与多伦多相同的制度，虽然制度大体是由省府制定，但执政党有决策权，省府在制定过程中的追索权力非常优先。

 

为此，多伦多星报(Toronto Star)在加拿大全境开展了意见调查，就福特这一举措向目前在任或前任加拿大各市市长征询意见，看他们对省府在决策选举制度过程中地位的看法，还咨询了他们对在选举拉票已经开展的情况下突然决定对制度进行修改的意见。我们共对53位前任及在任市长发出了调查邀请，有23位向我们直接回应或已通过其他媒体对这件事情做出过回应。回应中，有9成(21位)持反对意见，认为如果竞选活动已经开展了，任何干涉行为都是不恰当的。下列摘选了一些他们的回应。

 

苗大伟(David Miller)，前多伦多市市长

 

“省府完全不应该这么做，取消一个已经完成的选举不仅是错误的，还是不民主的。这深深的影响了在多伦多居住的加拿大国民行使他们选举当地政府的权利。而且，这个议案完全违背了一人一票的原则，市中心选区的居民总数达15万，而近郊的居民总数却勉强是他们的一半。这根本没有考虑清楚，和市府充分透明恰当地审阅选区界限的做法相比，这完全是背道而驰的。”

 

Mel Lastman, 前多伦多市市长

 

“我倒是觉得25个人能做好，毕竟在大多情况下，3、4个小时的辩论后，投票结果大概是40比2。辩论开始的时候是40比2，辩论结束之后也还是40比2。而我们只是浪费了很多时间，但并没有改变什么。我觉得25个选区制度问题不大，但我对这个过程真的是不敢苟同。他们就这么对政客抛出了这个措施，没有意识到其实很多人已经为参选做了很多工作了。”

 

Doug Holyday，前怡陶碧谷市市长

 

“以前我们在怡陶碧谷的时候，出于许多原因，我们曾多次修改选区划线，也对议会进行过多种不同形式的缩减。我也不记得有为此举办过多个公众会议，这只不过是市议会的一个商业决策。我个人看来这是安省政府作出的一个应有的商业决策。与市议会的争执是因为他们当然不会同意对自身进行削减，你这是在让他们取消掉一些职位呢。无论好还是坏他们都不会这么干的。但我也同意这个时机实在是太不好。不过话说回来我也不知道什么才有机会，既然如此，我也建议他们干脆现在就行动。”

 

Jim Watson, 现任渥太华市市长

 

Watson的新闻发言人Livia Belcea回复了星报的邮件：“虽然Watson市长明白省府是在范围内行使职权，但在2018年地区选举进行中修改法规这，这是一件非常不幸的事情。而且还会对参选人和选民造成一定程度的困惑。”

 

罗品信(Gregor Robinson)，现任温哥华市市长

 

罗品信市长在7月30日的推特上说：“安省省政府突然在选举前夕削减市议会的行为是在攻击加拿大民主制度和其他城市。你怎么能在开场后突然改变规则呢?”他随后又继续在推特上说：“本来给政治注入新血带来新声音就已经很难了。在竞选活动正开展得如火如荼得时候突然改口修改规则，除了让大家冷嘲热讽之外，又让大众多了一个拒绝投身政界得机会。”

 

Naheed Nenshi, 现任卡尔加里市市长

 

Nenshi在7月向记者作出过回应，他说到：“在这件事情上我支持庄得利市长。这是对民主制度的直接冒犯，这是一次卑劣的独裁行为。我可以理解想要改变市议会架构的想法。我也对那些有影子政党存在的45人议会保持超常的批判态度。但你不能在提名日这么做。你也不能在你刚竞选完毕的时候这么做，尤其是在你从来没说过要这么做的情况下。你就不能在政治对手正在参选的时候取消竞选，仅仅因为他们参与了竞选。

 

Don Iveson, 现任埃德蒙顿市市长

 

“你不得不承认，省府在没有咨询，毫无先兆且单方面突然介入改变加拿大最大城市的选举，尤其是在这种迫在眉睫选举就要发生的时候，很难不去联想这种行为对民主制度的负面影响。这再次冷冰冰的提醒我们地方政府只不过是省府的产物。只要省府吹起了微风，不论你是加拿大最大的城市还是其他地区也要刮起巨浪。这完全是不民主的，还对城市按期开展基建，经济发展，管治等日程的能力带来了很多风险。对很多加拿大人来说，这个国家的省府能通过政策漏洞对我们的民主权利施以家长式的干涉，真的是很令人震惊。”

 

Valérie Plante, 现任蒙特利尔市市长

 

“我们的管理制度肯定了作为地方政府采用类似系统并保持自治的重要性，因为这能是向国民提供优质服务的最佳选择。因此，和加拿大其他大城市一起，蒙特利尔和多伦多在很多重要因素面前，例如气候改变，城市规划等方面，我们都肩负着同样的重任。地区政府需要得到来自各级政府的支持，才能有自由去为辖内的国民的“日常生活”带来有意义的影响。

 

Mike Savage, 现任Halifax市市长

 

“这还能算是个程序?我觉得这如果作为一项政策来看，这简直是错漏百出，草率敷衍。如果作为程序上来看，简直是差劲至极。在现在这种环境下，管治是完全不应该这么做的。我觉得这是带有报复性的。完全不过大脑，选择选举前夕突然发难并影响已经箭在弦上的选举开展工作，真的是非常刻薄又蹩脚。”