印花税会彻底取消?

2015年09月01日 澳洲悉尼地产投资



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长期以来,人们一直认为印花税是一项低效的税收,它不仅使潜在的购房者不得不缴纳数万元的税款,而且还被卷入了关于自住房可负担性的争论之中。


澳洲的房地产权威专家于本月15号出席了房地产行业协会(HIA)峰会,这次峰会致力于税制改革彻底取消印花税


皇家墨尔本理工大学教授Gavin Wood在会上发言称,印花税增加了购房的前期费用,拖延了年轻人购买住房的步伐。


为了规避印花税的缴纳,业主们往往会选择呆在房子所在地,而不是搬到就业机会更好的其它地区,这会对劳动力市场造成不利影响。


Wood先生说:“印花税阻碍了人口流动,对于经济发展而言,这是一个重大的隐患。”


HIA首席经济师Harley Dale表示,这项任务并非易事,因为对房地产征税(包括印花税)带来了高额的财政收入,因此新州政府是不会愿意轻易舍弃这可棵摇钱树的。


据新州财政收入署记录显示,2014-2015年期间,新州政府从住宅和商业房地产交易中收取了高达72.9亿澳元的印花税,创下历史新高。


印花税给政府带来了可谓一笔横财,但财政部的税务审查咨询文件还是给它贴上了“效率和公平性很低”的标签,并认为它“不符合现代税制的需求”。


跟税务文件观点相同,Dale也指出,印花税是房地产行业所支付的一项不公平费用,他还提出了三个可以替代印花税的方案。


1对家庭住房征收资本收益税


其中一个方法是对家庭住房征收资本收益税,他说:“联邦财政部秘密讨论过这个方案,但是并不会施行。”


早前,税务审查几乎完全否决了这个方法,认为考虑到“住房对澳洲家庭的重要性,对业主自用住房估算租金,对其或取得的资本收益进行征税是不合理的”。


来自金融规划机构Dixon Advisory的Daryl Dixon指出,在美国,超出50万美元的资本收益是需要征税的。


他说:“令人惊讶的是,财政部甚至都没有提及这个理想的黑格-西蒙斯收入税税基的重要组成部分。”


“据推测,他们的目的是使家庭住房在我们的税制中最大限度地保持避税状态。”


2提高商品及服务税(GST)


澳洲房地产委员会的一份研究报告发现,如果印花税取消,公众接受将GST提高至12.5%


Dale博士表示,可以考虑全面提高GST,但前提是新住房能以某种方式规避这个税项。不过,他也提醒道,如果GST提高得太多、太快,可能会导致经济衰退。


根据当前70万澳元的新房另外征收7万澳元GST的税率,手头有15万澳元的存款来完成交易的购房者需要在偿还按揭贷款时多支付488澳元/月,二手房则没有这个税项。


Dale博士表示,“在不考虑对新房影响的前提下,大家似乎都愿意考虑提高GST,但是他们都不会乐意去谈论对现有的房产的征税。”


卧龙岗大学基础设施经济学教授Henry Ergas认为,提高GST将会是增加财政收入最经济有效的方式之一。


Ergas教授指出:“如果我们需要更多收入,最有效的方法是略微增加GST,这对每个人都会产生影响。”


他表示,与负扣税和退休金等更复杂领域的税务处理变更相比,这是最透明的方法了。


3辐射面更广的土地税


这是澳洲房地产行业协会的首选方案,用“设计周到的土地税”替代印花税,这个方法在堪培拉已经开始发挥作用了。


格拉顿研究所(Grattan Institute)对这一观点也表示支持,该研究所于7月份进行了模拟,发现对每1000澳元价值的未耕种土地征收2澳元的税款将获得70亿澳元/年的收入,这上一个财政年度72.9亿澳元的印花税收入相当。

在悉尼,一套中等价位住房的业主将需要缴纳772澳元/年。


这是财政部税务审查中建议的方法,改文件还建议考虑从供应端解决可负担性问题。


印花税是真正的罪魁祸首吗?


尽管澳洲房地产行业协会及税务审查提出了这些观点,但并不是所有人都认为应该废除印花税。


Domain Group的高级经济师Andrew Wilson认为,印花税本身没有什么问题。


Wilson博士说:“印花税根据房产价值增加或减少,是房产成本的一部分。”


他指出:“印花税只有对那些没有其他资产的首次置业者来说才算得上是一件大事,除此之外,对其他人印花税还是行得通的。”




以上文章摘自《Domain》 原文来自:

Housing Industry Association summit suggests three ways to kill stamp duty

作者:Jennifer Duke

翻译:果果美女

编辑:Rye



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