构建新型国际关系，打造人类命运共同体

——马朝旭大使在澳大利亚联合国协会2015年全国大会上的讲话

（2015年8月21日，澳国立大学）

　　尊敬的Russell Trood主席，

　　尊敬的Gary Quinlan副秘书长，

　　尊敬的Sir James Mclay大使（新西兰前驻联合国代表），

　　女士们，先生们：

　　上午好！很高兴出席澳大利亚联合国协会全国大会，感谢澳联协主席Russell Trood先生的盛情邀请。澳大利亚联合国协会在联合国成立70周年之际召开此次全国大会，具有特殊的重要意义。

　　70年来，联合国历经国际形势风云变幻，走过了一条不平坦的道路，取得了举世瞩目的成就。《联合国宪章》倡导的主权平等、不干涉内政、和平解决争端等基本原则深入人心，奠定了当代国际秩序的基石。联合国在维护国际和平安全、推动共同发展和促进人权进步等方面的实践受到国际社会广泛支持。

　　人们不会忘记，联合国诞生于国际社会对战争教训的深刻反思之中。今年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年。中国人民抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，中国人民为世界反法西斯战争最终取得胜利付出了巨大民族牺牲，作出了不可磨灭的贡献。为此，中国政府将于9月3日在北京举行隆重纪念活动，目的是铭记历史，开创未来。

　　Trood主席请我谈一谈“中国在联合国的作用”，这让我感慨颇多。我本人曾于上世纪90年代在中国常驻联合国代表团工作。可以说，亲眼见证了联合国的发展壮大，以及中国在联合国事务中发挥的重要作用。

　　1971年第26届联合国大会决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，开启了中国与联合国关系的新篇章。40多年来，中国积极践行《联合国宪章》宗旨和原则，维护以联合国为中心、以《联合国宪章》为基础的当代国际秩序，积极参与联合国各领域工作，为维护世界和平、促进共同发展、捍卫并完善战后国际秩序和国际体系发挥了积极和建设性作用，作出了重要贡献。

　　首先，中国坚持《联合国宪章》宗旨和精神。中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持不懈地致力于国际和平、安全与合作。上世纪50年代，中国、印度、缅甸一道，共同倡导和平共处五项原则，使之成为公认的国际关系基本准则。中国国家主席习近平提出，要建设以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。作为安理会常任理事国，中国致力于推动国际公平正义，维护发展中国家正当权益，坚持和平解决国际争端，反对动辄诉诸武力，摒弃强权政治与零和博弈。中国外交政策始终在结伴而不结盟、合作而不对抗的国与国交往新路上前行。

　　第二，政治安全领域，中国全面参与联合国大会和安理会工作，积极劝和促谈，消弭争端，全力维护世界和平与稳定。中国广泛参与全球热点问题的解决，在叙利亚、阿富汗、朝鲜核、伊朗核、南苏丹、乌克兰等一系列重大地区问题上，提出中国方案，发挥中国影响。中国致力于维护联合国特别是安理会在国际事务中的作用和权威，倡导“互信、互利、平等、协作”的新安全观。中国是安理会常任理事国中派出维和行动人数最多的国家，自1989年累计向29项联合国维和行动派出各类人员3万多人次，目前有3100名中国维和人员在全球执行任务。

　　第三，经济发展领域，中国在落实联合国千年发展目标方面取得了巨大成就。中国是第一个提前实现减贫目标的发展中国家，加速了全球减贫进程。按照中国扶贫标准，1978至2010年累计减少2.5亿贫困人口，而参考国际扶贫标准，中国共减少6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。中国全面参与联合国框架下建立国际经济新秩序、可持续发展、气候变化、人道救援、减灾备灾等一系列问题讨论与合作。作为最大的发展中国家，中国始终在南南合作框架下向其他发展中国家提供力所能及的援助。自上世纪50年代以来，中国对外提供援助4000亿元人民币，培训各类人才1200多万人次。

　　第四，人权与社会领域，中国全面、深入参与联合国人权工作，积极推进对外人权交流与合作，介绍中国人权理念和实践，认真履行国际人权义务。中国以建设性姿态积极参与多边社会领域工作。埃博拉疫情爆发后，中国加强同联合国和世界卫生组织合作，共捐款800万美元用于抗击疫情。

　　第五，军控和条法领域，中国积极参加《禁止化学武器公约》、《全面禁止核试验条约》等多边军控条约谈判，认真履行自身义务，为推动国际军控进程作出切实努力。中国积极推动外空、网络安全等“新疆域”规则制定，广泛参加并认真履行联合国框架下的国际公约。中国已加入400多项多边条约，缔结23000多项双边条约，参与了几乎所有政府间国际组织。

　　第六，中国积极推动联合国改革，支持联合国与时俱进，通过改革进一步自我发展和完善。安理会改革是联合国改革的重要组成部分。中国支持安理会改革，提高安理会权威和效率，增强其应对全球性威胁和挑战的能力。改革应增加发展中国家，特别是非洲国家在安理会代表性和发言权，使广大中小国家有更多机会轮流进入安理会，参与决策并发挥更大作用。安理会改革涉及所有会员国切身利益，各方应继续进行民主、广泛协商，不断积累共识，寻求兼顾各方利益和关切的“一揽子”改革方案，并达成最广泛一致。这符合广大会员国共同利益，应成为各国共同努力的方向。

　　女士们，先生们，

　　当前，中澳正积极构建全面战略伙伴关系。中澳同为亚太地区重要国家、联合国创始成员国，多年来在联合国框架下保持有效沟通，在地区热点和重大国际地区问题上合作密切。澳于2013至2014年担任联合国安理会非常任理事国期间，积极发挥作用，推动有关地区热点问题政治解决进程，中方对此表示赞赏。中澳同时也是二十国集团“三驾马车”成员。澳成功主办2014年二十国集团布里斯班峰会，中国将主办2016年二十国集团峰会。中方愿与澳方密切协调配合，确保峰会在推动国际经济治理、促进共同发展方面取得实实在在的成果。

　　当今世界正处于深度调整和变革之中。新形势下，各国对联合国的期待上升，联合国肩负的责任也更加艰巨。国际社会应切实弘扬《联合国宪章》宗旨和原则，坚持多边主义道路，不断加强联合国作用。

　　习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。这既是对联合国宪章宗旨和原则的继承和弘扬，也是对传统国际关系理论的超越和创新，符合人类社会发展进步的历史潮流。中国将在这一重要外交思想指引下，更积极地参与联合国各领域活动，更好地维护和促进人类福祉，始终做世界和平的坚定捍卫者和国际地区秩序的坚定维护者、建设者、贡献者。

　　2014年11月，习近平主席在访问澳大利亚时，引用了一句非洲名言“独行快，众行远”。中方愿与包括澳大利亚在内的世界各国携手并进，共同维护亚太地区以及世界的繁荣稳定，共同开辟人类社会的美好未来!

　　谢谢大家！