拒绝冷漠

问：新法的TEA认定变更，会致使I-526获批但是I-829被拒吗？

答：虽然今后出台的新法案的具体条款，谁也不知道将会是怎样的，但是个人对于这个问题的回答是：不会。

首先，TEA的认定是在I-526阶段来审批的，与I-829审批无关。

有两个时间点能锁定EB-5项目的TEA认定：
1. 递交I-526申请时
2. 投资款进入项目时

看哪个时间早，早的那个发生时，TEA认定有效，TEA就锁定了。以后I-829审批时，也不会再考虑TEA的问题。

其次，我们虽然现在不知道，将来出台的EB-5新法的具体条款，也就是担忧其祖父条款究竟如何，但是，应该没有理由太过担忧新法生效之后，对于在此之前已经获批的I-526或者已经递交的I-526申请。

从法律的原则来讲，新法不应该溯及既往，新的法案出台，对于之前所发生的行为是不应该具有追溯力的，也就是我们通常说的，老人老办法，新人新办法。

我们现在担忧新法中的祖父条款，其实主要还是在担忧，为了避免对现有项目运作的影响，一旦新法落地是否能对于某类项目或者投资者有个宽限期的问题，也就是是否能给一个宽限期，继续对这类项目执行老法的50万投资款和TEA认定的问题。而不是在担忧，新法是否会回溯回去，对老人实施新办法。

所以，综合TEA认定的时间点和所谓的祖父条款，不应该认为今天投资到位于大都市，诸如纽约等地TEA的项目，以后万一新法改变TEA的定义，而使得I-829被拒。