12个国家,包括加拿大在内,在美国亚特兰大经过5天马拉松式紧张谈判后,达成了泛太平洋合作伙伴(the Trans-Pacific Partnership)临时贸易协议。咦,中国呢?
奥巴马为何如此迫切地希望达成《跨太平洋伙伴关系》贸易协定?啰嗦的官方答案是,这位美国总统认为该协定将打破12个太平洋主要经济体之间的壁垒,并由此促进繁荣。简短而真实的答案是:中国。
关于TPP的关键性事实在于,这是一个将包含美国、日本以及另外10个环太平洋经济体的贸易协定——但没有中国的协定。华盛顿方面围绕TPP的大量争论,是贸易谈判抛出的标准内容:关于农民、汇率以及知识产权的争论。但是奥巴马和日本首相安倍晋三的根本动机是战略性的。
什么是TPP?
TPP标榜为高质量及高标准协议,所有部门均须纳入,议题范围超越WTO,并纳入超出传统自由贸易协议新兴议题,涵盖内容包括货品市场进入、农业、纺织品与成衣、跨境服务贸易、金融服务、电信、政府采购、药品及医疗器材透明化、原产地规定、关务管理及贸易便捷化、食品安全检验及动植物防疫检疫(SPS)、 技术性贸易障碍 (TBT)、投资、劳动、知识产权等多项章节。
有分析认为,这个新型经济组织将成为世界最大的经济组织,它将根本改变世界经济格局,改变世界经济运行模式,重新描绘世界经济版图。
中国由于不符合货币自由兑换以及环境保护、劳工权益、知识产权等TPP标准,中国加入TPP面临很大障碍。
卑诗省受益最大
该协议将在大范围内减少或消除贸易障碍,将使加拿大能够出口更多产品。卑诗省长简蕙芝(Christy Clark)及省国际贸易厅长屈洁冰都强调卑诗将是本国TPP协议最大的受益省份,卑诗林木业、海产业的出口,都将因此获益,为本省创造更多就业机会。
协议的主要内容包括削减或消除贸易障碍,将有利于增加出口;例如加拿大出口到日本的牛肉目前关税是38%, 而按新的协定, 在今后15年内将只有9%。
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