经历数十回合和过去五天来在美国亚特兰大进行的马拉松式谈判后,加拿大与美国、日本及其它九个环太平洋国家5日终于达成“跨太平洋伙伴协定”(TPP),它将是新一代的最大贸易协定,经济规模占全球近四成。
正在竞选蝉联执政的保守党政府领袖哈珀在渥太华举行的记者会上高兴地说:“今天是历史性的一天,是对加拿大一个大好日子,是对所有加拿大人的一个大好日子。
他继续说:“有了这份世界上有史以来最大规模的经济合作协定,加拿大的出口业者将得以以几近免关税的便利进入环太平洋地区的将近8亿人的市场……包括对我们来说最为关键的日本。”
哈珀总理昨天在渥太华宣布,加拿大与其它11个环太平洋国家谈成“跨太平洋伙伴协定”。(加通社)
然而,这份协定目前只是临时协定,仍有待得到所有12个国家的国会批准才能生效。加拿大将是“跨太平洋伙伴协定”的首个“检验场”,一些省级政府对该协定持强烈保守态度,联邦新民主党领袖唐民凯也表示如果他领导的新民主党上台执政,他没有义务批准在大选期间谈判通过的国际协定。
在这次谈判中,对加拿大来说,最为其它国家诟病的是加拿大对汽车制造业和乳制品业的贸易保护政策,尤其是保护主义色彩最为深厚的乳制品供应管理制度(supply management system)。但现在看来加拿大基本保住乳制品供应管理制度,只同意在目前向外国乳制品开放一成市场的基础上,再向外国的乳制品增加开放加拿大的3.25%市场,承诺的开放市场比例远比美国和新西兰等国家要求的少。
自然,即使只向外国产品开放3.25%的市场,也意味着加国乳制品生产商面对更多竞争和盈利率降低,因此为了补偿加国乳牛养殖场等乳制品生产者的损失,联邦政府将在10年内施行一项总额为24亿元的补偿计划。
这项协定对加国汽车业的影响,哈珀等人则语焉不详。目前只略约知道,加拿大将向日本等国的汽车零件开放更多市场。哈珀表示,新协定将有助于吸引投资和保护加拿大的汽车装配业,但代表汽车工人的工会则说可能将因此损失两万个工作职位。
参与谈判的加拿大国际贸易部长法斯特强调,“跨太平洋伙伴协定”将可令加拿大出产的牛肉、猪肉、油菜籽、谷物、机器设备、医疗器械、矿产、海鲜、航空设备等产品在税务优惠情形下输往日本、韩国、越南、澳洲和秘鲁等11个国家,虽然“某些行业也将作出调整以适应新情势。”