10月1日星期四,参议院中提出了两个将延期EB-5区域中心项目的立法提案——由参议员Rand Paul (R-KY)提出的S. 2122和由参议员Jeff Flake (R-AZ) 提出的S. 2115。
参议员Flake提出了S. 2115“目标就业区促进法案”,该法案基于第113届国会的S.744(以及修正案1455),略有调整。
该法案计划保留现今针对目标就业区(TEA)投资的每年5000张签证配额。根据该法案,TEA有效期将为五年,有机会进行TEA批准续期,延期五年。TEA批准将过期时,TEA投资人将不被要求提高其投资额。该法案也将批准TEA为“受不利影响的社区”,包括美国国防部基地关闭与改组委员会(BRAC)建议的已关闭的军事基地。
该法案将高失业地区定义为普查区或在经济上被整合的普查区群组,将通勤者流动因素考虑在内,其失业率达到美国国家平均失业率150%的门槛。高失业地区也将包括联邦或州发展激励项目范围内的地区,例如企业区、复兴社区、信诺区、许可区或其他“为创造就业、启动小型企业或复兴社区而打造”的联邦或州项目。
在该法案中,乡郊地区将被定义为都市区(MSA)以外的任何地区。乡郊地区也可以存在于MSA之内,如果它符合以下三个条件:1. 人口为20,000或更少居民的城市或城镇,且在MSA的“外边界”;2. 人口为20,000或更少居民的城市或城镇,且位于人口少于150万居民的州内;3. 某个普查区内的区域,且在人口密度少于500人/平方英里的MSA内。
同样在10月1日星期四这一天,参议员Rand Paul (R-KY)提出了S. 2122“投资美国社区法案”。该立法提案将永久延期EB-5区域中心项目,拓展项目的经济影响能力并加强项目的健全性措施。
该法案也将确保副申请人得到豁免,不再计入全球就业类移民标准,有效地将附属家庭成员从签证配额中去除。另外,该法案将提升EB-5类别可用的签证配额总数,同时去除某些国家的配额。
该法案不改变现存的对目标就业区(TEA)的定义表述,也不改变参与项目所要求的现今投资标准。
随着S. 2115和S. 2122一并被提出,现在共有5个立法提案正待考虑。现在国会中——就像全美各个社区中一样——正涌现不断增长的共识:EB-5是一项吸引外国投资投入经济发展项目并创造就业的重要工具。
IIUSA关于新提出的EB-5区域中心项目立法提案的声明
IIUSA对新提出的将延期EB-5区域中心项目的两个立法提案表示欢迎。这两个提案是由参议员Rand Paul (R-KY)提出的S. 2122和由参议员Jeff Flake (R-AZ) 提出的S. 2115。
现在共有五个立法提案正待考虑,国会中——就像全美各个社区中一样——正涌现不断增长的共识:EB-5是一项吸引外国投资投入经济发展项目并创造就业的重要工具——不花纳税人一分钱。超过880家组织已在支持信上签名,敦促国会延期EB-5项目。
自2008年起,EB-5已创造了119.2亿美金的外国直接投资。仅在2010-2013年间,EB-5就贡献了96.2亿美金的国内生产总值,每年平均创造29300个就业。EB-5投资流动的超过95%都经过EB-5区域中心。
国会成员正在恳切协商,协调延期提案中各有不同的部分,其中包括一系列改革措施,将加强联邦监管以及项目健全性。有机会提出建议评论以帮助打造常识性改革,将EB-5作为一项经济发展工具的潜能最大化,IIUSA对此表示欢迎。
来源:IIUSA
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