近日,食品药品监管总局,海关总署,公安部联合发起通告,内容如下:
一、为严厉打击冷冻肉品走私,防止未经检验检疫的冷冻肉品通过走私渠道进入国内市场危害公众健康,防范疫病传入危害我国畜牧产业安全,今年以来海关总署会同有关部门在全国部署开展打击冷冻肉品走私专项行动,打掉了多个走私团伙,取得重大阶段性成果。在今年查获的走私冷冻肉品中,有的查获时生产日期已达四、五年之久,对所有查获的走私冷冻肉品,海关均依法予以销毁。
二、海关总署、公安部将会同有关部门部署对走私冷冻肉品犯罪行为的调查,全力追查走私入境冷冻肉品的来源及销售去向,包括幕后指使人、承运企业和相关人员、承储冷库经营企业和相关人员以及采购使用的食品生产经营者。对查获的走私冷冻肉品,有关部门将严格按照规定进行处理,严禁不合格肉品流向“餐桌”。
三、食品药品监管总局要求所有冷冻仓库、肉食品经营企业、加工企业、餐饮企业严格依照有关法律规定,不得承储、购买、销售来源不明的冷冻肉品。2014年以来凡承储、购买、销售过来源不明冷冻肉品的生产经营者,要于7月底前向所在省级或地市级食品药品监管部门主动报告。企业报告的情况,地方食品药品监管部门要及时报告食品药品监管总局。欢迎广大消费者和媒体对违法行为进行监督举报,对破获重大违法案件做出贡献的,有关部门将给予相应的奖励。
四、食品药品监管总局要求北京、天津、辽宁、上海、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、云南等省(区、市)食品药品监管部门对行政区域内所有冷库进行排查,重点检查2014年以来承储冷冻肉品的来源、数量和销售去向。凡发现入出库数量与记录不符的,来源及销售去向不明的,编造、篡改相关记录的,要依法依规严肃处理,并向社会公布调查结果。相关违法犯罪线索要及时报告食品药品监管总局并通报所在地海关、公安部门。排查情况要于8月10日前报告食品药品监管总局。各地市县两级食品药品监管部门要认真落实对行政区域内食品生产经营企业日常检查的责任,日常检查频次、检查结果要及时向社会公布。
五、媒体是食品安全社会共治的重要力量,监管部门支持媒体监督。媒体报道食品安全事件要切实做到真实、公正。
分析:
自今年走私严打工作开展以来,有记录的进口牛肉走私案件累计总量已经超过40万吨。这个总量已经超过了去年中国正关进口牛肉数量的总和
。在政策的巨大压力下,今年的国内供应已经感到明显紧张。尤其针对加工企业来说,根据了解,大部分的加工企业在高压环境下纷纷转向对正关牛肉的采购。
根据走私部位肉的集中采购特征,造成了近期牛腱价格以及板筋等部位的价格上涨趋势,同时对南美的牛前部位肉需求量激增。
同样,对美国走私牛肉的打击,也促进了餐饮业对澳洲正关谷饲牛肉的追捧,价格持续上升。
定量假设
对走私牛肉持续打击,将促进正关牛肉的采购量持续加大,打击走私形成的需求空挡,将由正关产品填补,但同时这也可能刺激价格的进一步市场。从行业价值来说正关进口牛肉市场份额还将获得近10倍的上升空间达到1000亿。对未来中国进口牛肉正关市场来说,还有相当大的增长空间。
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