英国内政部官方网站日前公布了一条移民新规定，移民成功入籍英国后，永居卡(BRP)必须在5日之内寄回内政部，否则将面临1000英镑的罚款。

即便没有在规定时间内交回永居卡，申请人在入籍成功后，永居卡也会自动失效。因此直接产生的结果是，如果继续使用中国护照和永居卡入境英国，将极有可能被拒绝入境，并将面临1000英镑的罚款。

这次的政策变化无疑对不少近期移民英国的中国籍人士产生影响，即便是在12月9日之前入籍的华人，也会担心受此政策影响。

到底这一政策变化的实质是怎样的?英国移民局内政事务署注册高级移民律师刘鹏进行了相关分析。

一、是否会影响移民继续持有中国护照?

实际生活中，我们看到不少中国籍人士因为各种原因，仍然持有双重护照或者国籍，在进出英国及中国边检的时候，根据情况出示不同的护照。此次政策出台后，这部分人士在出入境英国时或将受到一定影响。

刘鹏认为此次的指引变动，对于移民持有中国护照或英国护照并没有任何改变和影响。目前为止中国政府仍然只承认一个国籍，也就是中国公民一旦获得英国国籍，理论上中国护照应该被取消或收回。

英国政府目前承认双重国籍，也就是说英国政府不管你有多少个国家的国籍，此次政策变化仅仅针对BRP永居卡，特别是2015年12月9日以后申请入籍的移民做出新的规定，必须交回BRP永居卡。

二、如果在12月9日以前已经申请入籍，出入英国是否受到影响?

刘鹏分析认为，属于这一情况的移民应该不受影响，因为政策指引中明确是针对12月9日以后递交的申请，目前并没有任何法律规定要取消已经获得的英国永居贴纸或者BRP卡。因此刘鹏认为，12月9日以前申请的或者已经获得英国国籍的人士，永居纸或者BRP卡不会被强制收回，除非移民局出台新的政策要求收回。

而且，如果移民已经获得英国国籍, 入境英国的时候只要出示英国护照即可，无需再出示BRP卡。

而对于出入境英国所产生的具体记录则需要新移民注意，出境英国时使用中国护照会留有出境章，使用英国护照则没有任何印章;入境中国时，无论使用中国护照还是英国护照都会留有入境章;在入境英国时，使用中国护照会留有入境章，使用英国护照则无任何印章记录。.

另外关于移民比较迷惑的关于英国居留权(ROA，Certificate of entitlement to the right of abode)的问题，刘鹏的理解是，ROA其实是一个历史的产物，针对的是BNA1981 (British Nationality Act 1981)的历史原因，当时的英联邦国家下的国籍法对于英联邦所属国家居民的英国国籍相对比较宽松，而1981年提交的法案正式实施的时候已经是1983年了，两年间产生了很多过渡性问题以及法律争论，为了解决这些法律争论提出的一个解决方案，适用于申请人必须是英国国籍或申请人没有申请英国护照。

而实际情况是，如果要申请ROA，必须首先是英国国籍(CITIZENSHIP)，对于网络上有部分观点认为在英国出生的中国籍人士的子女可以通过此方法获得英国居留权而避免双重国籍的尴尬，刘鹏认为是有待商榷的，因为法律上规定孩子必须是先要获得国籍后才能够申请ROA。只要获得英国国籍，理论上而言，中国政府是同样不承认的，不能当作是永久居留来处理和使用。前期之所以有成功使用此文件出入中英的，或是因为边检工作人员的疏忽，相信此漏洞不会长久存在。

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