文/光明日报驻莫斯科记者 汪嘉波

元旦前夕，俄罗斯总统普京签署了俄新版国家安全战略。这部俄罗斯国家安全领域的“五年规划”是2009年出台的《2020年前俄罗斯国家安全战略》的升级版，其重要变化是直言美国及其领导下的北约集团眼下已经成为俄罗斯的政治对手和安全隐患。

尽管西方冷战结束后至今时时刻刻把俄罗斯视为“政治对手”和“军事强敌”，但当俄在其具有法律意义的“国字号文件”中首次将美国列为威胁俄国家安全利益的“敌对势力”时，西方媒体还是感觉相当意外和震惊。

分析人士普遍认为，俄罗斯在其基础性战略规划文件中明确将美国及其盟友划入到敌对阵营的做法实属罕见。此举无疑旨在向世界宣告，为保障俄国家利益，俄要迎接来自西方的政治和军事挑战，俄国家战略优先方向及内外安全政策的目标、任务和措施都要“围绕着这个中心运行”。

一般来说，公开发表的国家安全构想与实际实施的安全措施肯定会有较大区别，前者通常会被解读为安全政策的政治和思想基础，或者是针对本国社会的“动员令”。

俄新版国家安全战略直言：

• 美国及其盟国在政治、经济、军事和信息传播等方面对俄施压，干涉俄政治独立，威胁俄国家安全；

• 北约全面对俄进行渗透，其军事设施向俄边境推进，致使俄安全局势受损；

• 美国在欧洲、亚太和中东部署反导防御系统，实施“全球打击”构想，部署太空武器和非核高精武器系统，从而对全球稳定和地区稳定构成严重威胁；

• 美国和欧盟制造了乌克兰危机，威胁到俄罗斯的稳定；

• 对俄国家安全构成严重威胁的“伊斯兰国”恐怖主义势力是西方推行双重反恐标准的产物。
  

俄国家安全战略认为，西方一直实施孤立俄罗斯的政策，而这一政策与俄国家安全面临的新威胁之间“具有系统上的关联性”。长期以来，美国及其盟友一直遏制俄罗斯，打压俄独立自主的内政和外交政策，其宗旨是维护世界霸主的地位。为了使俄罗斯的国际影响力弱化、淡化和边缘化，破坏俄罗斯的政治安稳，西方国家不惜采用包括“颜色革命”在内的煽动、组织、破坏等阴谋活动。

分析人士认为，新版国家安全战略表明，俄罗斯已不再担心与西方撕破脸皮，进行针锋相对的斗争。俄眼下面临的内外局势迫使莫斯科做出如此强硬而又直截了当的“斗争方式”。

自2014年乌克兰危机至今，俄美一直严重对峙，双方在国际舞台上的竞争如火如荼。俄舆论认为，目前摆在俄罗斯面前的最大外交课题就是如何与美国修复“正常的双边关系”。俄希望美不再把俄视为“敌对势力”，而是可以“构建伙伴关系”的世界大国。在忍让和妥协不可能带来“正常伙伴关系”和“平等互利务实合作”的背景下，俄试图给华盛顿“强烈一击”，用这种激烈的方式使其清醒。

在莫斯科看来，“俄联邦作为世界领导者之一”，必须赢得美国的尊重。试图将俄罗斯边缘化的梦想不合时宜，也没有出路。无论美国如何折腾，都无法改变俄罗斯强大的国际影响力和坚实的国际地位。

俄罗斯是世界政治版图上一个强大的存在，其解决国际问题和矛盾的能力正在不断提升。假若美国继续走与俄对抗的老路，俄罗斯将不再忍让和退缩。不仅仅是克里姆林宫，就连生活水平深受经济危机影响的俄罗斯民众也愿意相信，“非凡的俄罗斯必将在世界舞台上扮演更重要的角色”。