不少人都知道EB-5政策,50万美金最低投资额, 创造10个就业岗位的要求, 配偶和21周岁以下子女同时可享受的绿卡福利,以及投资款可全额返还的机制, 对于无意亲自经营投资项目又出于教育、养老等目的希望移民美国的朋友来说, 实在是人性化至极。

但是这个移民政策的走红也和很多争议伴随, 比如投资的项目是否安全? 绿卡到底能否顺利取得? 资金到底回不回得来?——作为投资移民政策,顾名思义, 投资风险性自然是存在的, 很多人担心区域中心项目风险性, 就选择了自己直接投资, 投资成功了、给美国创造就业岗位和经济效益了, 美国也同样欢迎你通过EB5政策移民。

直接投资要求的最低投资额为100万美金, 周期可能长达5年——这适用于很多在美国白手起家的朋友,而对很多自己擅长做生意、或者擅长公司运营的高管来说,一切可以来得更便捷些:EB1-C移民政策。

EB1-C是专门针对跨国公司职业经理人或技术人才的移民类型。

简单讲, 如果一家中国公司和一家美国公司具有关联关系, 而美国公司在美国已经运营满1年,中国公司派往美国工作的高管即可通过EB-1C移民至美国。政策要求, 该高管在过去3年中至少有连续的1年为该中国公司服务或已经持有L-1签证并且在美国公司连续工作满一年。中美公司的关联关系可以通过新设或收购公司实现, 而如果原本就是跨国公司的高管或技术人才, EB1C移民之路就可以走得更为顺畅了。

除此之外, 通过亲属关系移民、通过人才政策移民依然是热门之选。国内有移民意向的精英可以关注EB1-A杰出人才移民, 若是有国际大奖的支持,那么可以直接申请移民;如没有相关奖项, 美国移民局设定了十个考察方向, 满足其中三个方向所对应条件的申请人亦可申请移民。这十个方向包括: 国内奖项认可、协会认可、媒体认可、权威地位、行业贡献、出版记录、展演记录、社团职务、享受高薪、商业成绩。我们所结识的不少朋友都在行业专家和移民律师的协助下, 靠才华杀进了美国绿卡冲击大军。

总之, 美国的移民政策非常多, 不同需求和情况的朋友们应当冷静选择真正适合自己的移民方式, 而不是盲目跟风, 只看到EB-5。

上文已经提到, EB-5区域中心项目的优势是对投资人的要求较低。投资人把资金交给专业的团队运作, 运作成功即可移民, 投资人的学历、背景、商业经验都不是太重要,能够选对项目就已经成功了一大半。所以, 已经了解美国移民的各项政策, 且经过分析思考后仍然认为EB-5还是相对合适的渠道的, 那么我们建议还是应当抓紧时机。

EB-5法案历史上也经历了不少的改革, 从1990年100万美元的初代EB-5政策,到1993年降生的50万区域中心政策,再到2003年前后一系列投资人利好政策的补充, 加之中国经济迅猛发展, 种种原因最终促成近三年来中国EB-5投资人数量井喷式增长。今年下半年排期政策的出台仍然是治标不治本, 一方面案件积压与日俱增, 配额不够用, 另一方面也出现了利用EB-5政策实施证券欺诈的案例, 回顾今年一波三折的改革历程, 我们很难说到2016年的930大关, 是否还会有“不涨价”的新闻。

回顾一下今年的EB-5改革提案, 从出台之始就被格外关注,其主要原因是: 本次提案的提议者都是美国国会立法的重量级人物——美国司法委员会现任主席Charles. E Grassley以及前任主席Patrick. J Leahy。他们分别是共和党和民主党的大佬级人物, 而且Patrick.J Leahy还一直被认为是EB5政策在政界最高层的铁杆支持者。他们提案的重要内容包括: (1) 修改目标就业区定义。提案中, 目标就业区被强调为: 当地失业率大于全国平均失业率150%的单一人口统计区域, 一个关闭的军事基地和/或人口稀少的农村地区, 而核定权上交给国土安全局。若是这个提案通过, 大家就很难投资到黄金地段的区域中心项目了。(2) 就业岗位计算更为苛刻。因为就业岗位的创造是投资者能否获得绿卡的关键因素之一, 因此要求变严了, 对投资者和项目方来说都会增加压力。(3)最低投资额上涨。这是流传度最广的一条改革意见, 提案中：目标就业区最低投资金额上涨为80万美元, 非目标就业区也涨至120万美元。(4) 资金来源证明标准提高。涨价对决心移民的朋友可能不是问题, 但随之而来的是资金来源证明的问题, 提案说: 除要求证明投资款的资金来源外,管理费的来源也需要证明; 不仅如此, 税收记录的提供时长被延长到7年, 来源的证明资料提交也更为严格…

这样一份满满写着美国对于打击经济犯罪、正确引导投资者通过EB-5政策移民美国的决心的法案, 从9月30日延期至12月11日,最终在12月16日未能生存下来,背后的博弈可见一斑。

基于这样的背景, 投资人应当意识到, “狼来了”的故事也许不会一再重演, 决定了的事情还是要趁早去做。

说过了美国的若干种移民政策, 也介绍了EB-5的前世今生,最后就将美国投资移民跟其他国家或者地区的投资移民政策横向比较一下, 供有移民想法、但还没有确定移民国家的朋友们参考。

加拿大——2015年1月推出了新的联邦风险投资移民试验计划(IIVC), 其要求申请人净资产1000万加元,并投资200万加元作为风险基金, 投资期限为15年; 同时申请人还需具有中等英语或法语水平以及专科以上学历。

澳大利亚——188B投资类签证要求申请人投资150万澳币到政府指定债券4年,188C重大投资类则要求500万澳币的投资数额; 同时申请人还面临着对年龄(55周岁以下) 、直接投资经验 (3年以上)和净资产数额 (225澳币)等方面的限制。2015年新的高端投资者签证计划 (Premium Investor Visa), 这项最短可以让申请者12个月就获得永久居住权的新政投资门槛高达1500万澳币。

新加坡——全球商业投资者计划, 投资者不能来自于房地产以及建筑相关行业,需投资至少250万新币新建或扩充商业实体, 或投资于全球商业投资者计划基金。对申请人有投资经验(3年)和公司营业额(5000万新币)的最低要求。

相比之下, 美国移民政策的优势还是显而易见的, 更为开放和包容。

小结一下本文, 如果确定移民, 美国是值得考虑的国家。而若是有意移民美国,虽然EB-5如今被宣传的最多, 但实际情况因人而异,可以综合比较、判断。若是最终还是要通过EB-5移民, 那么宜早不宜晚,因为政策说不定明年就变了。

总之, 移民这件事情不是跟风、凑热闹, 在各类信息鱼龙混杂的情形下还是要回归到政策, 看政策本身的内容和意图, 关注移民局的官方数据和案例, 理性地分析, 相信您会做出明智的决策。