美国时间12月16日,美国投资移民区域中心法案获无条件延期到2016年9月30日!延期的细节内容预计于星期五与多项法案议案一同公布。这意味美国投资移民EB-5区域中心项目暂不涨价,继续保持50万美元移民美国政策,而且对目标就业区的定义不变!
资深移民专家对此展开进一步解析:
从2014年3月美国两党议员联合提出《2014年美国创业投资法案》的提案开始至今,美国EB-5的整个改革立法进程一波三折,几番上演大逆转,已经演变成一场活生生的“纸牌屋”,沸沸扬扬却永不落幕。再配合9.30大限和12.16大限前两波递件高峰(2015财年第四季度递件量达6,575峰值),很难不让人怀疑这是国会与EB-5业内联手设的一盘好局。但是如果了解了美国的民主制度和两院立法的程序,就不难理解为何EB-5改革会沦陷美式民主怪圈,导致第二次变法再度难产。
从未想过终止,但如何往下走众口难调
一直以来,美国国会从未想过要终止EB-5计划,因为EB-5项目利用外资的方式,有利于美国。根据IIUSA最新数据,2015财年前三季度EB-5投资为美国贡献了32亿美金的外国直接投资(FDI),预计整个财年将达到43亿美金以上,这个数据足够让美国政经界人士为之侧目。
然而,国会各相关利益阵营的分歧,无疑是导致EB-5实现变法的最大“拦路虎”。在现行EB-5法案自9.30之后两度延期的近80天里,美国国内针对EB-5政策改革的角力也愈发激烈,陆续曝光了多个相关改革提案。孰料峰回路转,由于在奥巴马环境法案、难民安检条例等问题上仍存在较大分歧,新的政府预算案临时卡壳,EB-5政策随之顺延至12月16日,也为EB-5最终改革立法腾出了多5天左右的时间,使得原本已经接近平稳妥协的EB-5变法再生波澜,尤其是是业界颇有争议的宽限期适用原则,以及TEA的重新定义。使得业内也出现很大分歧,EB-5改革争议难平!再加上圣诞假期临近,国会休会在即,基本没有什么时间可以留给国会去平息各方争议,导致EB-5按现行政策再次顺延,变法再度难产。
聚焦EB-5改革最新争议,离新法已更近一步
纵观EB-5的整个改革进程,“涨价”和“严管”已是板上钉钉,包括最低投资金额涨至80万美元、增加EB-5计划透明度、加强区域中心监管、保护投资人远离欺诈项目等。此次改革未果争议的焦点,则主要集中在TEA定义的更改和认定权归属、就业创造计算方式的变更以及新法应不应溯及过往的祖父条款。
专家表示,虽然EB-5变法一拖再拖,然后与此前相比,EB-5政策离新法案已更近一大步,因为在大方向议题上国会已基本达成妥协,只剩最终的细节条款待落实!而再度无条件延期至2016年9月30日的最终受益人,无疑是赶不上12.16递件的投资人。建议已经确定移民美国、且资金条件成熟的投资人,尽快把握现行50万美元低门槛的移民政策递件移民局。
美联储加息,人民币进一步贬值
北京时间2015年12月17日凌晨3点,美联储宣布加息25个基点。至此,美元加息尘埃落定,一轮新的加息周期正式开启。美联储称:对通胀率回升至2%保持合理的信心。维持长期失业率预期在4.9%不变。此次美联储加息,将使人民币进一步贬值,更深层的影响是资产价值缩水,资产流通性环境紧张。对于资产总量超过5000万元人民币的家庭,应该配置境外资产,对于有移民意向的家庭,需借EB-5法案再次延期的利好,尽快办理移民。
此外,现行EB-5政策继续延至2016年9月30日,并非意味着在此期间政策不会有任何变动。现今而言,最终法案的具体规定以及生效时间仍然充满变数且扑朔迷离,没有人能够知晓。因为越早递件,越可避免一旦新法案出台所带来的诸多不确定的影响。(图文来源网络)
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