H-1B开放申请又引起雇用外籍员工,取代美国本土劳工的争议。
(综合五日电)来到美国留学的国际生多半想要留在美国工作,接着办绿卡进而成为美国公民。有此打算者,自美国大学或研究所毕业后,程序上是选择性实习训练(OPT),其后才是H-1B工作签证。现在部分国际生在未毕业前就直接申请并顺利拿到H-1B工作签证,但也有因雇主及学校的作法不同而碰壁的。
《宾夕法尼亚日报》(THE DP)5日报导,来美国就读大学或研究所的外籍生,毕业后如果想要留在美国工作,通常是先申请为期十二个月的选择性实习训练(OPT),一年后如果未获得留在美国工作必备的H-1B工作签证,就必须打道回府,如果有幸拿到H-1B签证,至多可以留在美国工作六年,在这六年期间可以申请绿卡。
美国的H-1B工作签证,每年配额分为6.5万个常规名额及2万个拥有美国硕士以上学历的名额,由于僧多粥少,每年4月1日开放申请后在数日内即已爆满。根据移民局(USCIS)的统计,去年4月1日开放2016财年H-1B工作签证申请,七天内就收到23万3000份的申请文件,电脑抽签的中签率仅为27.32%。
理论上,申请H-1B工作签证,必须具备大学以上学位,不过,部分国际生为了留在美国工作,利用H-1B签证的漏洞,在春暖花开的季节,就忙着H-1B工作签证的申请文件,赶在四月一日递件,幸运者还未毕业就已成功拿到令人称羡的H-1B签证。
未毕业就拿到H-1B签证
一名不愿具名的宾夕法尼亚大学沃顿商学院(The Wharton School)2015年毕业的国际生表示,去年还未毕业时,目前的雇主纽约某家国际金融公司,就帮她申请H-1B工作签证,并有幸中,现在至少可以在美国工作到2021年。
这位幸运儿说,去年她的雇主聘请某家移民律师事务办理H-1B签证的申请手续,律师要她请沃顿商学院出具她会完成大学学业并且拿到学士学位的证明文件,内容包括她当时正在修习的学分及成绩单。她依照律师建议的方法去做,学校也出具证明,让她轻松拿到H-1B工作签证。
有样学样今年未毕业已提出H-1B签证申请
一名目前还是宾州某大学四年级的国际生,前阵子忙着备H-1B签证的申请文件。他说,他未来的雇主,也是一家全球性的金融公司,聘请的移民律师事务所,要求他向学校申请他即将在今年5月毕业的证明文件,即便他尚未拿到可以毕业的部分学分。
除了学校证明文件外,该律师事务所要求这名国际生请他先前暑期实习的单位也出具工作证明。该事务所并且与专业的教育谘询机构合作,请该机构提出评估报告,证明他的学经历背景足以适任未来的工作并且符合H-1B申请资格。
这名国际生未来的雇主结合这些证明文件,在今年4月1日代表他提出H-1B签证申请。现在他正在等候消息,他表示,雇主及律师说,这是很积极的方法,过去曾有成功的案例,但并不保证每次都能成功。
部分雇主及律师作法不同
文章说,并非所有的雇主都会走这条路,或者认为这种方式是合法的。
沃顿商学院一名大四国际生在知道有人未毕业就成功申请到H-1B签证后,今年三月告知未来的雇主,位于纽约的某家全球性管理谘询公司。但这家公司的法律顾问告诉他,这是「胡弄」(patronizing)人、绝无可能的方法。
这名国际生说,雇主及法律顾问表示,法律的规定很清楚,必须要有毕业文凭才能申请H-1B签证,他们完全没有兴趣在他未毕业前就提出申请。
去年那位沃顿商学院幸运儿的好运没有降临这名沃顿商学院高年级生,今年他试着向学校申请证明文件时碰壁,学校只愿意出具他即将毕业的信件,但不愿像去年那样,出具确认学生的学习没有问题绝对会毕业的证明文件。
这名沃顿商学院学生对于他的雇主不愿采取其他雇主的作法感到沮丧,今年毕业后会去纽约市工作,但已确定无法申请今年4月1日开放申请的2017年财年H-1B签证。
宾州大学不介入未毕业国际生的H-1B签证申请
法律对申请H-1B签证及学士学位的规定或许存在模糊地带,不同雇主有不同的作法。宾州大学对此持谨慎态度。该校负责国际学生及访问学者签证的单位(ISSS)表示,H-1B工作签证是学生与雇主的事情,学校不会介入。
ISSS顾问凯瑟琳福格尔(Kathryn Fogle)说:「以我们被赋予的职责,不适合提出特殊方法的建议,那是不恰当的。学生很自然地会来找我们,但我们向来非常谨慎地告知,根据法律规定,我们能提供建议的限制及类型,以及建议雇主必须做的事。H-1B签证申请完全是雇主的职权范围。」
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