在川普上台后,总有传闻说在美国入境变的比以前更加严格,连入境都需要被查手机了。而美国海关和边境巡逻人员在美国机场的边境检查站搜查国际旅客的电话和其他数字设备的这一行为,也引发了人们对数字隐私权的关注。那么在美国入境被搜手机合法吗?如果你面对被搜手机的情况该怎么办?
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据《洛杉矶时报》报道,许多人对于官方要求旅客提供他们智能手机或笔记本电脑等电子设备密码,并检查其内容的行为存有不满,到底发生了什么?这是合法的吗?
答案是:是的,不管你是留学生,游客,绿卡持有者,美国公民或是其他身份,只要在美国入境,人人都有被查的可能。
这有一个实例。美国NASA科学家Sidd Bikkannavar因不愿解锁手机在休斯敦边检被拘数日的事件使这一问题成为社会焦点。据报道,出生在美国的Bikkannavar在休斯敦入境时被海关和边境保护局扣留,被施压要求交出手机及其密码,而他的手机是NASA JPL 发的,技术上说手机是 NASA 的财产,可能包含不能分享的敏感材料。但特工坚持称他们有权搜查手机,在交出密码前他不被允许离开,Bikkannavar 最终同意交出了手机及密码,特工拿去检查30分钟后归还。
答案可能取决于你对这一行为的容忍度,和你对隐私的敏感性,以及你是否认同搜查的原因。不管怎样,首先你要确认这一行为的合法性,美国宪法第四修正案规定:“任何人的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和查封,没有合理事实依据,不得签发搜查令和逮捕令,搜查令必须具体描述清楚要搜查的地点、需要搜查和查封的具体文件和物品,逮捕令必须具体描述清楚要逮捕的人。”
在2014年宣判的一起案件中,美国联邦最高法院对这个问题作出否定的回答。这一判决,对于保障公民的隐私和自由,以及犯罪嫌疑人的权利,无疑具有重要的意义,同时,对于官方是否有权搜索其他类型的电子设备,如笔记本电脑和平板电脑也许给予了否定,但只能说也许!
因为《美国法典》第19条第507款规定,如果有必要的话,所有海关官员都有权要求任何人协助任何由海关官员执行或管理的法律授权逮捕、搜查或扣押,如果某人在没有合理理由情况下,忽略或拒绝协助海关官员的适当需求,将被处以轻罪,或接受不超过1000美元的罚款。
对此,就像许多与旅行相关的事情一样,你只能做最坏的打算,期望最好的结果。民主与技术中心的自由表达项目主任Emma Llansó认为,在这一情况下,每个人都应该提前想好,什么样的决定对自己是最有利的。美国公民自由联盟的律师Nathan Wessler指出,对此人们总希望找到既合理又合法的回答,但有时候合理与合法并不是一致的。
以下是一些你可能需要考虑的问题:
首席大法官John Roberts在2014年最高法院的判决中指出,现代手机不仅仅是一种技术设备,也包含了美国人通常认为的隐私生活,而这就是为什么也需要国内执法部门出示搜查令进行搜查,而这一隐私保护问题同样也适用于边境,这里就有一个思考点:你可能没有什么可隐瞒的吧!也许你手机里的朋友和家人信息没有什么可隐瞒的,在这种情况下,你也许会很快交出手机。但如果你的数字生活被人窥探让你感受到一种与遭到家庭入室盗窃一样令人不安的感觉,甚至自己的内内裤也被一览无遗,那也许你的感觉会很难受。
如果你是美国公民,边境官员不能强迫你解锁你的手机,但如果你拒绝,他们可以在有限时间内扣留你,但不能无限期拘留或驱逐你。拘留的时间视情况而定,从几小时到几天。关键是,接下来你是直接回家,还是需要搭乘联运航班。
如果交出设备接受检查,将意味着你的笔记本电脑或平板电脑可能会被没收几周甚至几个月时间。这里只需要注意的是,你的重要文件是否备份在云处理器上或保存在家里的硬盘驱动器上,或是还有老式的记事本保存所有的电话号码。
专家建议,为了减少因此带来的不便,旅行者因尽量减少设备中的个人信息内容,将这些个人设备留在家里也许是最安全的。
但对于一些商务旅行者可就麻烦了。尤其一些前往中国或俄罗斯的商务人士一般都会携带装有敏感或专有信息的笔记本电脑或电话,而这些商业机密信息是不能失去或披露的。专家建议,为了避免麻烦,商务人士最好单独使用一部无商业重要信息的电话,或在当地专门买一个SIM卡用于上午联系,回美国前将其从手机中取出。
你能忍受多少麻烦将取决于你对这些问题的关注程度。总之,为了避免在旅行中遇到这些麻烦,最好提前做好上述的一些预防工作。但无论你因此是错过你的联程航空公司航班还是失去了你的电子设备,都要保持冷静再冷静,要相信,麻烦都是短暂的,以后不会再这么倒霉了!
移民局与海关为何能掌握我们的信息?
网传很多留学生入境因微信里面的内容涉黄、涉嫌非法打工等等而遭到边检人员的询问、盘查甚至是拒绝入境。近日一名中国女留学生在美国边检因社交网络上的只言片语,被移民局及海关怀疑有非法打工嫌疑而被关“小黑屋”并进行盘问和搜查的传闻,也在网络上引来了民众的热议。
美国海关 网络图
这些传闻都未得到美国官方的明确解释, 但也让人对于手机和社交网络上发布的信息和措辞都变得异常敏感,也有人提出疑问,“移民局、海关不会查的那么细致吧?!”
对此,洛杉矶华人律师邓洪给出了明确的反驳。他说:“我们目前要非常清楚的一点是,现在的美国政府尤其是涉及到打击非法打工、移民这些事物的政府部门,都是运用大数据(Big Data),将所有入境人员信息生成一个个人信息文档,里面所收集的个人档案信息不仅仅来自于FBI所提供的信息,还来自于大家所通常使用的Linkin、Facebook以及微信等等内容,因此对于这类信息为什么会被移民局与海关会掌握得如此准确的疑问,就不难解释和理解了,同时也就不要再抱有侥幸心理了。”
入境时,边境查手机或不合法
目前,尽管入境被要求查手机和社交媒体是合法的,但据《侨报》日前报道,参议员让·威登(Ron Wyden)称其将很快启动立法程序,防止海关和边境保护局代理在没有手令的前提下,向美国旅行者索要在线帐户和移动设备的密码。目前,这位民主党参议员致信国土安全部,要求其回应检查旅客手机的法律依据所在。
参议员让·威登 网络图
2月20日,在一封俄勒冈州参议员威登写给美国国土安全部长约翰·凯利(John Kelly)的信中,威登说,“最近媒体报道,美国人被美国海关和边境保护局(CBP)拘留,并迫使允许海关和边境保护局的代理接触他们的智能手机,获取密码解锁其移动设备。我感到惊讶。“这种绕开个人隐私的行为是完全不能接受的。”他接着说,他将启用立法,确保“边境尊重宪法第四修正案。”
虽然在大多数情况下,执法机构不能在没有手令时,要求个人交出解锁手机。但是边境的隐私要求标准低很多。美国上诉法院裁定,在边境,执法人员有权搜查设备。但可能无法进行全面的搜查。
但是威登说这样做会产生严重的后果,他计划启动立法程序,要求边境执法人员需在获取手令后才能够搜查个人解锁手机。“除了侵犯旅行者和公民自由,这些做法也削弱了国家和经济的安全。”威登解释道,搜查数码信息分散了海关和边境保护局的精力,不必要地将海关和边境保护局代理的精力从真正威胁我们国家的人身上转移了。同样,如果企业担心他们的数据会在员工跨境时泄露,他们可能会减少非必要的员工国际旅行,或者采用技术措施应对,譬如‘燃烧器’笔记本和移动设备。一些公司在员工访问某些国家时已经使用了该技术。”
威登还向凯利提出了一系列问题,包括海关和边境保护局此项行为的法律依据,海关和边境保护局如何要求旅客公开密码,以及他们询问旅客社交密码的频率。威登要求凯利在一个月内给其答案。
在议会国土安全委员会的听证会上,凯利表示他将坚持维护边境隐私。谈到旅行禁令审查进入美国旅行者的重要性时,凯利说工作人员可能会问:“你访问过什么网站?并且要求把密码给他们。”“这样做,我们就可以看到他们在互联网上做过什么。这也许是一个星期,或者一个月。他们需要等一段时间,让我们来审查。“凯利说,“如果他们不想给我们他们的信息,那么就别来了……所以这是我们正在想的事情。”
根据海关和边境保护局的一位高级官员,在奥巴马政府2015财年到2016财政,美国边境的电子媒体搜索数量大幅增长。2016财年,有3.9亿人进入美国,在边境地区进行了23,877次电子媒体搜索。在2015财年,只有4,764次。
来源:美国侨报(uschinapress)