最近一段时间以来,加拿大媒体上不断有海关边检人员查看入境者手机的报道,甚至还有华人留学生因为被查出手机里找人替考试的信息,而被遣返的报道。加拿大被认为是一个尊重人权,法律严明的国家,且注重保护隐私。那么应该怎样理解海关查手机呢?
实际上,2015年就有报道说,一名拒绝提供手机密码的魁北克人,手机被没收,还被罚了款。而这还算是轻的。因为按照海关规定,不配合海关人员的检查,最高罚款额可达2.5万加元,最高可判一年监禁。
CBC记者马修·布拉噶(Matthew Braga)就此做了详细调查, 写出了一篇深度报道。
报道中提到,科迪·安德森(Cody Anderson)在去年11月美国总统大选投票日那天,决定到加拿大散散心。因为当时有美国人声称,如果唐纳德·特朗普获胜,他们会搬到加拿大。
他开车10小时由内布拉斯加州到了加拿大曼尼托巴省的边境,海关人员可能觉得他所说的此行目的有些可疑,就要求看他的电话记录。
安德森自称是一个“隐私权倡导者”,当时他虽不能理解,但却告诫自己,去别人国家时,人家让不让你进是一个特权,而不是你个人的权利。他不想被拒绝入境,就把手机密码告诉了边检人员。最终,边境检查人员允许他进入了加拿大。
同样,现在加拿大人进美国时也有可能被查手机。他们要查的都包括哪些内容呢, 马修介绍说:无论美国还是加拿大,边境检察员都有在没有搜查令的情况下查看旅行者个人物品的特权,包括个人使用的电子设备, 以及安装在设备上的社交媒体应用程序,通讯文件,以及存储在云盘中的信息。
加拿大边境服务局的发言人帕特里夏·乔尔提(Patrizia Giolti)说:“边境官通常不会打开旅行者电子邮件或社交媒体查看,除非这些程式已打开, 信息已存储在设备上”。
乔尔提说:“根据加拿大海关法第107条的规定,海关官员只能收集与海关有关的信息和数据”。而为电子设备加密或使用强密码,将增加海关人员检查的难度。手机关机时,加密也是最强的,不输入密码的话,连指纹读取器也不能工作。
马修又询问,如果旅行者拒绝海关人员的检查,可能会被捕吗。加拿大边境局的发言人尼古拉斯·多里昂(Nicholas Dorion)说,在2015年前发布的边检指南是说“对电子商品的检查以及逮捕都仍然有效”。但后来发布的指南有所改变。海关检察人员不会逮捕拒绝检查者,边境官也不能强迫你给出密码,但边境检查员可以没收你的设备,如果你不是本国公民,还可以拒绝你入境。来自美国的旅行者如果拒绝与加拿大边境检查人员合作,可以被拘留、讯问或最终被拒绝入境。
不列颠·哥伦比亚省民间组织“公民自由协会”的政策主任迈克尔·冯(Micheal Vonn)近几个星期以来就收到多起民众就电子设备在边境被搜查的投诉。
她认为,这并不是规则改变了,而是人们越来越多的感受到了这一规则,尤其是在入境美国时被搜查手机的事越来越多。
冯律师说:“人们应该在到达边境之前想到保护自己隐私的问题,而不是在过关的时候才想起来。如果在您的设备上有其他人的信息需要保护,那么在过境之前作出处理是最好的”。
马修介绍了两种方法,一种是对手机中的信息进行清理, 再一种就是旅行前买一个新的。
但冯律师提醒说,网上可能有很多建议,让旅行者删除文件或卸载应用程序,做成备份,轻身上路。而出国旅行时购买新设备作为临时使用,对少数旅行者可能有意义。但如果手机上没有或只有很少信息也可能受到怀疑。
冯律师说:“最好问问自己,我是想让海关检查人员觉得我为应付检查做了特别的准备吗?别因为注重隐私而成为被海关注意的目标。这听起来有点自相矛盾,但确实是需要引起我们注意的”。
作者:RCI 亚明,加广中文网站 www.rcinet.ca