美国H-1B非移民工作签证计划自1990年实施以来，每财年名额上限为6.5万个，另外有2万名拥有美国硕士或更高学位者可获得H-1B配额上限的高级豁免。而由于近几年来申请件数远远超过配额，因此移民局采用电脑抽签方式来决定签证分配。

      自今年4月3日起，美国移民局已暂停绝大部分H-1B工作签证申请的加急服务，因此目前仍有很多留学生们还在焦急地等待今年的H-1B审理结果。而为了让外界了解H-1B的实际运作情形，移民局于近期公布了2016财年H-1B签证申请、审批年度报告，这也是移民局首次对外公布该项数据。

2016财年申请量和批准量较上财年均有所提升

      根据移民局的报告，2016财年的H-1B申请数量为398,718份，比上一财年的348,669份申请增加了14%；而H-1B批准数量则为345,262份，比上一财年的275,317份增加了25%。此外，2016财年获批的345,262份H-1B中，有114,503份是首次申请，有超过一半的受益人申请H-1B签证时人在美国境外。

      而由于2017财年尚未结束，因此移民局的报告显示，2017财年的申请数量为336,107份，且截至报告公布之日为止的获批数量为197,129份。

印度籍H-1B受益人占绝大多数，遥遥领先于中国申请人

      2016财年获得H-1B签证最多的前十个国家和地区分别为：印度、中国、加拿大、韩国、菲律宾、英国、台湾、墨西哥、法国、巴基斯坦。不出所料，印度籍申请人依旧盘踞2016财年获批H-1B受益人数量第一的位置，为256,226份，高达总获批人数的74.2%。中国申请人虽然位列第二，但获批人数仅为31,995份，仅占总获批人数9.3%，远低于第一名印度。

      值得关注的是，2017财年所有申请H-1B受益人按国籍排名，印度和中国依旧分列第一位和第二位，且绝大多数在移民局报告中列出的国家和地区的申请人，在2017财年的H-1B申请数相比往年都有所下降。

获批的H-1B受益人，本科和硕士学历占多数

      报告还显示，2016财年H-1B成功获批H-1B的受益人中，绝大多数使用本科或硕士学历进行申请。其中，使用本科学历申请的人数占44%，使用硕士学历申请的人数占45%，使用博士学历申请的人数仅占7%，而使用其他学历的申请人数占3%。

       此外，2016财年中H-1B成功获批的受益人年龄主要集中在25岁到69岁之间，这一年龄段的人数占到获批整体人数的69%。

IT外包公司包办2016财年，H-1B签证配额前五名

       依据移民局的报告，IT（资讯科技类）外包公司获得2016财年绝大多数的H-1B配额。经对近4,000家公司提出的H-1B签证申请进行电脑抽签，有37%的H-1B签证被前二十家企业获得，其中前五名都是IT（资讯科技类）外包公司，分别是Cognizant Tech Solutions（21,459个）、Infosys（12,780个）、Tata Consultancy Services（11,295个）、Accenture（6,831个）以及Wipro（6,819个）。

      值得关注的是，这些外包公司大多数聘请学士学位的外国籍劳工，提供的薪资相对来说较低，年薪在8.4万——7.9万美元左右，仅略高于2016财年H-1B获批受益人的年薪中位数（8.2万美元）。

       侨外移民专家表示，虽然每财年的H-1B工作签证配额有8.5万个，但剔除2万个高学历豁免名额，再除去智利和新加坡两个协约国最多6,800个签证配额，实际上可开放给其他国家本科及以下申请人的签证配额只有不到6万个。而通过移民局发布的2016财年数据也可以看出，印度申请人因其语言和技术优势，占据了其中大部分名额，导致中国出生的本科及以下申请者在H-1B签证的年度占有率仅不到10%。

       而除了越来越低的中签率，为了严格防止欺诈和滥用，白宫方面已敦促国务卿、司法部长、劳工部长和国土安全部长尽快提出H-1B改革方案，预计未来H-1B签证将进一步收紧；而近期美国国土安全部官方发言人也表态将开始要求工作签证持有者进行面谈，以更新他们的身份状态，虽然具体执行日期和方式等细则仍未公布，但预计H-1B签证将首当其冲。

      而即便中签并顺利拿到H-1B签证，外籍人士今后在美国转换工作和通过工作获取绿卡的过程也相当复杂和谨慎，这也是近年来越来越多留学生通过办理美国EB-5投资移民、以借助合法身份长久在美自由择业和发展的原因。而今年9月30日，美国EB-5投资移民区域中心现行政策也即将到期，该政策的未来走向也成为近期广大投资人的关注焦点。对此，侨外移民也将为您密切留意和更新。

2017年09月09日

加澳新移民大国律师见面会

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