最近,英国的雇主们万分着急。因为根据最新官方数据统计,英国的净移民人数降至近三年的最低水平,比上一年度大幅减少了四分之一。其中超过一半都是来自欧盟公民向英国净移民数量的减少,尤其是波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚等东欧国家。
8月24日,英国国家统计局(ONS)发布调查显示,从2016年3月至2017年3月,英国的净移民数量跌至24.6万,比上一个年度的32.7万大幅减少了四分之一。并且,在2016-2017年,从英国流出的欧盟公民人数达3.3万人,是近十年来流出人口数最多的年份。
(注:净移民是指一段时期内入境移民总数减去出境移民数量)
2014年--2017年英国移民情况
自退欧公投以来,大多数的市场焦虑来自于担心英国是否会离开欧盟单一市场。当英国首相梅给出了确认的答案,英镑随之暴跌。但实际上英国普通民众更加担心的是移民问题是否会成为英国在退欧后付出的巨大经济代价。
现在看来,这一担忧确实不可避免地出现了。
据英国媒体报道,该国移民大臣刘易斯(Brandon Lewis)对净移民的下降表示欢迎,认为这是政府达成将人数控制在10万目标以内的“令人鼓舞的”进步。
2017Q1-Q2各国GDP情况
如此减幅让英国雇主们担忧,他们担心一旦这种势头持续将出现劳动力短缺的严重问题,因此他们已呼吁英国政府尽快明确英国脱欧后欧盟在英公民的权利等问题。
此前已有报道称,英国脱欧公投后,欧盟公民申请护理等一些英国岗位的人数下降。英国农民联盟也表示,今年来英国的季节临时工已减少了17%。
确实,英国劳动力市场已越来越紧张,技术工人短缺的问题日益严重。以食品制造业为例,他们40%的工人都来自于海外。技术性行业也将受损——据统计,英国科学研究人员中有1/4不在英国本土出生。
根据数据,截至今年6月的3个月期间,英国失业率降至4.4%,低于上一季度的4.6%,达到自1975年以来的最低水平。这3个月内,英国整体还增加了12.5万个就业岗位,从而使16~64岁劳动力的就业率创下纪录新高75.1%,其中的9.7万个岗位是全职岗位。
游说团体CBI就业主管伯西瓦尔(Matthew Percival)称,在就业率创纪录新高和技术工人短缺的背景下,要明白欧盟公民对英国经济增长和就业作出了“重要贡献”。“最新的数据反映了很多企业已看到的趋势,即越来越多的欧盟公民离开英国。”他说,“重要技术工人的流失应该令我们所有人担心,这凸显了尽快为数百万工人及其家庭提供确定性的重要性。”
欧盟公民的离开是由诸多因素导致的,包括英镑贬值,相较于其他高收入欧盟国家英国整体经济表现不佳,此外,脱欧公投后排外仇恨犯罪的增加也让移民感到没有安全感。
英国企业董事协会就业和技术主管纳文(Seamus Nevin)认为,除了英国内政部,没有人应该为这个数字感到高兴。“这些迹象显示无论是工作还是生活,英国成为一个越来越没有吸引力的地方,这令人担忧。”他称,在很大程度上欧盟公民未来权利的不确定性导致人才流失。
英国自民党领导人凯博(Vince Cable)称,最新的数字是欧盟工人脱欧大撤退造成经济损失的证据,他敦促英国政府提供保证,避免对经济造成更大的损失。统计数据显示,到英国找工作的他国公民数量也出现了大幅下降,从上一年的12.6万降到8.7万。
在前往英国工作的外国人中,三分之二都有明确的工作。 另一个重要趋势是,到英国大学学习的人数大量减少,ONS称“统计上显著地”下降,比上一年度下降了2.7万,到13.9万,其中减少的大部分都是非欧盟学生。
同时,英国内政部发布的对国际学生每年预期滞留人数估算显示,在2016~2017年度大约在4600人,远低于此前预计的1万人。
最后,不得不提的是,英国政府控制移民的最大输家将是公共财务。英国人的老龄化正日趋严重,老龄者与工作年龄者比例高于包括法国在内的许多欧洲国家,这令医疗和养老金成本迅速升高。显然,英国老年人迁出、欧洲年轻人迁入的人员流动有利于此。根据计算,10万移民情况下的公共债务比20万移民情况下多30%。因此,控制移民将意味着英国政府债台高筑。
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