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克里斯正在用两部手机打电话（图片来源：纽约时报）

“哈维”飓风重创美国后，受灾地区一片狼藉，重灾区休斯敦市尤是。

美国主流媒体《纽约时报》发表《For One Family in Houston, an Overwhelming Start to Recovery》（《一户休斯敦家庭，一场重头再来》）一文，揭露出灾情之重，更关键的是美国灾民恢复家园之难：

洪水泛滥时无人前来救援，只能自救；重建家园遭遇官僚主义，填表格找不到链接；没有保险，没有救助，账单堆得老高……最糟糕的是，由于缺乏足够的准备，灾民一家人深感有心无力……

节选如下：

克里斯无法入眠，现在不能。

她正住在妹妹家的一间空房中。躺在丈夫身旁，她脑海里再次浮现浑浊的洪水涌入门厅的情景。

逃命时，3个孩子泡在洪水的湍流里。他们蹚着水，沿城市铁轨去一个邻居家避难。

家中的客厅地板泡变了形，墙板腐烂，他们无家可归。

洪灾没有保险理赔。

……

周四（注：8月31日）那天，克里斯起得很早，在餐桌上放了两部电话。

一个打给联邦紧急措施署，另一个打给租车公司，这是她连续第3天为复建自己的家园而努力。

哈维飓风过后的最初几天里，像克里斯一家这样的几万名飓风幸存者不知所措，狼狈不堪。

雨不下了，可现在他们开始发愁孩子们的未来，担心入不敷出，也不知道逃离后自家的房子变成什么样子了。

他们要想办法搬出避难所，不能总挤在亲戚家，还要给孩子们找学校，酒店全都订满了，车也租不到。他们要抽时间清理房子，雇人做活，还要办各种手续，账单堆得老高，老板还打电话叫他们回去上班。

时间过了一个半小时，43岁的克里斯还是没搞定。她在路易斯安那农村长大，见多了洪水和热带风暴，2005年还经历了飓风丽塔，可她没料到这一回灾情如此严重。

她申报灾情，被告知要填写一份说明和表格。她没有笔记本电脑，在手机上没法填写。

“我到哪儿找表格？”她问。“我看到表格名称，可没有链接。”

没有回应。

“我得找人反映一下，我拨了选项三转人工。”她贴在手机上等了一分钟，“这不是帮助热线吗？”

一家人早餐前祈祷情况能尽快好起来（图片来源：纽约时报）

水漫到孩子胸口

克里斯和47岁的丈夫一开始以为（飓风）不要紧，毕竟家里有二层楼。联邦政府表示，这一高度处于洪泛“最小危险区”。

于是他们买了牛奶、鸡蛋、面包，周末都蹲在家里，家里还有36岁的米莎（克里斯的妹妹）以及米莎的三个孩子。

当水漫过车门，流进家里时，家人给911、海岸警卫队和海军志愿者打了电话，这些人开着船和气艇在城里游弋。

孩子们在窗口挥舞着白衬衫，可没人来救他们。

客厅里的水开始漫上楼梯，流进卧室。

他们往背包里塞了几件衣服和证件，准备自己离开。水深达及孩子们的胸口。克里斯一手拉着大儿子杰森，确保他不被卷到水流中去。

水里漂浮着垃圾和建筑工地没固定好的活动马桶。克里斯另一只手还要拖带米莎2岁的儿子特雷，特雷被塞进一个塑料垃圾桶里，桶里还有几个背包。他们把米莎四个月的女儿奎恩绑在汽车儿童座椅上，放进塑料桶。

一行人绕过被洪水淹没的树林，来到了停车场。他们吃上了米饭和玉米饼，晚上睡在了空气床垫上。

米莎11岁的女儿雷佳，梦到洪水吞噬了她的小妹妹。

约在修整家庭的墙壁。 （图片来源：纽约时报）

重建家园有多难

洪水退了，阿莫法一家还是没法住在家里。

一层被泡出了霉味。约回到家清理检查房子时，认为不能再等了。

约说，“要干的事很艰巨，这只是开始。”

要把地板掀起来，把家具扔出去，卸开橱柜，检查线路，还要找工人，算计要花多少钱。

他们能申请到联邦救助或贷款吗？他们会背更多债吗？

克里斯很后悔他家和大多数遭受洪水损害的家庭一样没有买洪水险。

她总是不想超出预算，连煎饼糖浆都要挑物尽其用的。要过几个月她才知道哈维到底带来多大财产损失。

她在郊区一家医院上班赚钱，老板让她安排妥当后再来上班，但约说她周二必须去上班了。

他不知道自己有没有时间把一切搞好。

邻居帮助克里斯一家卸货。(图片来源：纽约时报)

要做的太多

生活感觉难以为继。

一个朋友带克里斯去超市给孩子们买换洗衣服。队伍很长，人们相互展示受损失的照片，讲述如何乘船获救，还有丢失的财物：水涨过马路，淹了垃圾堆，什么都没了。

克里斯说，结账时，收银员告诉她，买一袋汉堡面包超标了，每人只能买两块面包。

她打了一通电话订酒店，发现附近全都没有了。她要租车，发现休斯敦没车，不过没准达拉斯有。

要打电话给按揭公司。打电话给联邦紧急措施署。打电话给单位。打电话给租车人。打电话给汽车保险公司。打电话给水电公司。再给管理署打电话。给教友们打电话。有一天，她打了22通电话。

可挫折中也有幸福的时刻。朋友们付钱给她在沃尔玛买了两车衣服、食品和其他东西。

有一天早上，3个陌生人替她付了钱。妹妹米莎和克里斯形影不离，她说只要有需要，克里斯、约和他们的孩子可以一直和他们住在一起。

周四一天结束了，克里斯感觉没什么进展。她终于找到表格发过去了，可最急需的是租车，有了车，她和丈夫才能出行，去上班。

她一直特别独立，从小照看房子和年轻的弟弟妹妹。1992年读完高中后，她离开家，一路招手拦车来到休斯敦。现在，坐在餐桌上，她感觉精疲力尽，哈维击垮了她的信心。

“现在我什么都搞不定，”她的声音里充满失望。“我从没坐等别人来照顾我，我都是自己来，现在只能等着有人来帮忙。我只能等啊等啊等。”

两个姐妹开始谈小时候的事，聊爸爸妈妈，聊姐姐如何跨过整个城市搬得离妹妹近一点，聊两人开车上班时煲电话，聊那个下雨的下午，她们相互扶助蹚过洪水。

记者观察

 哈维飓风　人祸几何？

现在，飓风“哈维”已经减弱，而它带来的灾害仍在继续。

4日公布的数据显示，“哈维”飓风已致60多人死亡。截至9月2日晚，仍有3.2万多名灾民居住在避难所内。政府部门预测，得州重建费用可能高达1800亿美元。 

当飓风过去，人们开始反思，这场56年来得州遭遇的最强风暴中究竟人祸几何，有哪些损失可以避免？ 

信息碎片化

记者在走访几个灾区后发现，虽然从救灾本身来讲，美国当地政府在灾害应急机制、与民间组织合力开展救援上表现尚可，但在信息发布、灾害预警方面的问题比较突出。 

此次救灾过程中，政府部门主要负责抢险救人，而人员安置、伤员治疗、心理疏导等主要由社会组织完成，这是美国多年以来形成的比较成熟的社会分工。

就机制本身而言，问题不大。与之相对，救灾过程中的信息碎片化发布问题相对突出。 

从洪灾一开始，来自州、市、地区政府以及一些民间组织的碎片化信息不断变化，从四面八方涌向灾区，令人无所适从。

以避难所为例，救灾过程中临时搭建的避难所缺乏统一规划，信息不明、数量难以统计。信息缺乏与不畅容易导致资源浪费。

记者在采访中遇到一位91岁的老太太，她好不容易被从家中解救转移到避难所，但却发现这里还不如自己家，于是又在救灾人员护送下折返。

信息不畅还体现在对因灾死亡人数的统计上。

“哈维”致死人数由县政府上报，媒体据此合计出死亡人数加以报道。在灾情进行过程中，并没有一个正规官方机构负责通报准确的死亡人数和灾害损失。

城市早规划 

在受灾最为严重的休斯敦市，“哈维”让人们开始思考，在下一步的城市规划中，应该更多将城市发展与气候条件相结合来考虑。

大多数受访灾民认为，虽然考虑到休斯敦人口规模，政府没有下令让所有人全部撤离的做法有可取之处，但在一些地区、一些时间点，政府完全有可能预见受淹区域，如果能提早发布撤离令，可以减少不少损失。

对那些往年较强降雨会淹没的区域，政府应该让这些区域的居民首先撤离；在水库泄洪时，政府也可以预见被淹区域，早下撤离令。

休斯敦靠近墨西哥湾，饱受飓风之苦。

但随着城市的扩张发展，大量可以吸纳雨水的荒地、沼泽被开发成小区。加之休斯敦的建设缺乏统一发展规划，城市没有商业、住宅、工业和绿地的基本功能划分，快速扩张和密集开发导致这些地区极易被淹

记者曾探访过位于泄洪区里的小区，但在泄洪区内建小区是否合适？这是日后房地产开发中政府应关注的问题。

休斯敦市政府已经意识到这一问题的严重性，市长特纳表示已经在考虑下一步城市规划问题，届时要更多地考虑自然灾害和气候条件。

来源：新华社，综合英文联播（yingwenlianbo）、纽约时报

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