HOA(home owners association):社区管理局(屋主协会),美国的新建住房很多都有社区管理局(HOA)。
历史上,只有公寓(Condo)或者连排住房(Town House)会有社区管理局,它来负责公共地区的管理。由于美国居民更倾向于独立住宅(House),近几十年里,建筑商尽量在同一块地上建造更多相似的独立住宅,这样既可以节约成本,又可以加快销售。
为了完成这一过程,建筑商会成立社区管理局,逐步把地产所有权转移给购房者。社区管理局的作用是制定社区内的各项规章和管理社区。当地政府一般比较欢迎社区管理局,因为社区管理局会管理小区内的各项公共设施,如:小区内的公路丶绿化丶垃圾处理和供水供热管道等。政府可以从这些地产收取地税。
当购买社区内的住房时,买方要签署合同遵守管理局的各项规章并每个月支付管理费。投资者在购买投资房产的时候,需要对所在社区的规章制度有所了解,以免造成不必要的麻烦。
社区管理局和中国的物业管理公司不一样,它负责挑选合适的物业管理公司,有点类似于中国的街道委员会,但是权力要大很多,其职能有点类似于地区政府,但又不属于政府机构。如果屋主违反了某些规章,它可以强制执行惩罚措施。还可以在地产上加上扣押权(lien),使得该地产的出售十分麻烦。这种独特的职能使得社区管理局在人们口中毁誉参半。
一. 好处
管理局委员是由小区内的业主选举产生,代表了该小区的利益,可以指定适宜的规章维护业主的利益。
通常有社区管理局的小区环境维护的都不错,因为管理局详细地制定了规章,如:必须保持门前草坪的整洁,维持房屋外观整洁,禁止制造噪音。
如果屋主受到邻居的干扰,他可以向管理局投诉。这比向政府投诉要简单有效得多。管理局还可以集小区之力,建造各种娱乐设施,只对住户开放,如:游泳池,健身房,网球场等。每个住户不需要花很多钱,就可以享受到这些福利。管理局雇佣的物业管理公司,通常效率更高。如大雪后,小区内街道的雪很快被清理干净,如果等当地政府的话,就需要等很长一段时间了。有些社区还雇用专门的警察,所以社区的犯罪率相当低,业户感到非常安全。
二. 劣处
由于管理局制定了诸多的规定,业主的各种活动受到了限制,这使得该社区的住宅相对于没有社区管理局的住宅有着许多劣处。
· 双重费用:
理论上,地方政府向屋主收取地税,用来提供各项公共服务。但社区管理局替代了政府,收取管理费提供公共服务。这等于业主白白缴纳了地税,也没有享受到服务。
· 活动受限:
业主诸多活动受到限制。如:不允许养大于20磅的宠物,禁止装卫星天线等。
三. 买主的注意事项
在购买有社区管理局的住宅时,除了住宅本身,买主还要详细考察管理局的情况。实际上,管理局的状况对住宅的价值有着不小的影响。
· 财政状况:
通常社区有两个银行账户。一个叫做经营账户(Operating Account),用来支付社区的日常管理,如:剪草、清理路面等;另一个叫作储备帐户(Reserve Account),用来支付不太常见的费用,如:管道泄漏丶法律纠纷等。如果过去几年经营帐户一直亏损,或者储备帐户的资金很少,这些意味着社区未来需要从业户收取更多的费用来维持运转。如果社区的财政状况不好,银行也不愿意贷款。
· 月管理费(Common Charge):
管理费反映了社区的运行支出,是业户的固定费用。买主要详细检查管理费所包括的服务内容。对于独立性住宅,通常会包括公共地区的维护丶社区中心的各种福利设施,有些还包括了电话和网络。对于公寓,还会包括提供24小时热水,供暖等。由于各个社区提供的服务不一样,所以买主很难横向比较。很多时候,管理费高是由于社区提供了很多服务,但并不是每个业户都需要这些服务,如果业户不喜欢游泳,那么他每个月就相当于替别人出钱维护游泳池。买家还要注意在过去几年里管理费的增幅,以此可以推断未来管理费的涨幅。
· 专用费(Special Assessment):
专用费是社区为了某一特定的项目而向业主收取的额外费用。如:社区的地下管道年久失修,需要一大笔资金更新,这时社区的一半做法是向银行申请贷款完成项目,然后要向业户收取额外费用来偿还贷款,期限一般是3-5年。
· 规章制度:
买主在购买前要了解业主的福利和责任。如:有些社区不允许把住宅作为商业用途,对居住人的人数有上限要求,不允许在社区内养大型狗等。如果发现某些条款无法遵守,就要放弃购买,避免以后更大的损失。有些社区要求投资房要多交20%-50%的管理费,每次更换房客的时候多要交额外的费用,这些都对投资者的投资收益率产生影响。
· 社区其他业主的情况:
如果社区内有很多业主不缴纳管理费或者频临破产,这就意味着管理局要从其他人那里收取更多的费用来维持运营,业主日后的负担更重。
· 卖房的规定:
在买房时就要考虑到将来卖出时会遇到的问题。有些社区要求卖出的房价不能低于某个值,有些还规定管理局有优先购买的权利。
四. 业主的注意事项
不管是投资还是自住,业主都要积极的参与到管理局的各项活动中,这对于维护自身的利益非常重要。通常管理局每个月或者季度会开一次会,法律规定会议的内容和决议都要公布给每一个业主。业主需要仔细阅读,了解当前社区的状况,一方面看自己的利益是否得到维护,另一方面是看是否有新的规章需要遵守。
每年,管理局会开一次全体业户的大会,公布小区的财政状况和选举委员。业主最好要参加,在会上可以提出自己的建议并选择符合自己利益的委员。如果有时间和精力,还可以参加选举成为委员,制定规章制度,在维护社区利益的同时,可以更好地维护自身利益。如果不闻不问的话,很容易受到损失。
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Maggie X. Chen陈
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