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16天的热议，终于大反转！
前几天，刷爆了朋友圈的华侨注销户口的新闻，可谓是让所有人都感到有点担心，甚至“人心惶惶”...然而...
就在1天前，
大家还在睡梦中时，
上海官方突！然！改！口！
中国时间凌晨00:18分，中国官方微博之一的上海公安局公布了一项细节化的《政策解读》——
全文如下：
3月13日市公安局发布了《上海市常住户口管理规定》（以下简称《规定》）。近段时间来，大家对《规定》十分关注，参与度很高，比如，有的对《规定》如何有效实施提了很好的意见建议，有的对《规定》中一些条文如何理解表达了疑问。这是中国法治进步的体现，也是大家对公安工作的支持。
通过梳理，大家关注的主要问题包括房屋交易后上家户口拒不迁出，权利人向派出所提出申请时需要提供什么材料；派出所对社区公共户口人员签发个人户口卡，个人户口卡有何用途等。大家还关注《规定》第四十六条的规定，有的人有疑问，对出国定居的人员，派出所会强制注销其户口吗？
根据《中华人民共和国出境入境管理法》的有关精神，以及《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》和公安部有关规定，市公安局制定了《规定》第四十六条（关于出国定居和加入外国国籍人员注销户口的规定，自2005年以来的《规定》皆有表述）。鉴于目前《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体，因此，现阶段上海公安机关对出国定居人员不注销户口。
总结来看，这个文章说明了两件事情：
1、对于出国定居者的概念尚不够明确具体；
2、现阶段上海市不会取消任何一个出国定居者的户口！
划重点，这和前几日公布的消息有些相悖。
要知道，前几日，在上海公安局上的说法是这样的：
第46条明确规定着，出国定居者也算在内。更细致一点说就是，拿到PR身份，两年内居住国外超过18个月的中国公民的上海户口。
当时的主要内容可以总结为：
出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。
出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。
公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。
在发布后不到20天内，一切就发生了改变，真是让大家有点被“打”了个措手不及！
这一消息在当时直接引起了海外华人的轩然大波，后来经过证实，证明这只是上海市推出的一项政策，用意是控制上海的常住人口。
国侨办也给出了很多关于海外华侨的定义：
但是已经引起了海外华人的不满，在全世界都在争抢人才的时刻，中国为什么会把自家的公民推走？
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很多报道也表示，就算目前只是上海一个城市的政策，但未尝不是试点运行，如果成熟了也可能会推向全国，那么说来，中国籍的海外华侨将会被注销户口，注销身份证，成了在国内没有根的浮萍。
在广大海外群众的质疑声中，终于，上海市官方改口了！
而这才热议16天的政策，
就在这么短时间内，
整个大反转！
但其中还存在一个问题，声明中说的，现阶段上海市不会注销任何定居海外中国公民的户口，直到正确定义出国定居者概念之后...
是不是说，当出国定居者这个概念被详细划分后，这个政策依然会再次施行呢？
这还只是一个未知数...
对此，各路网友也是唏嘘一片！
对此，非上海的中国人也放心许多，上海市公安局一句话点亮了大家：
“鉴于目前《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体”
因此，只要上海处不开始实施，那么别的省份将不用担心！
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