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北京时间3月25日至28日,朝鲜领导人金正恩应邀对中国进行了非正式访问。
两国领导人在会面后都强调,要维护、巩固、发展两国友谊。中国外交部发言人陆慷在28日的例行记者会上表示,双方领导人还在此次访问期间就国际和朝鲜半岛形势深入交换了意见。
今天清晨,川普连发了两条推特谈论朝鲜问题,表示期待与金正恩会面,也强调对朝鲜的压力不能放松。
“很多年来人们都说,实现朝鲜半岛的无核化和和平是不可能的。但现在,金正恩很有可能为他的国民、也为了全人类做一些正确的事情。很期待我们的会面!”
“昨晚收到中国领导人的信息,说他和金正恩之间的会面很顺利,还说金正恩也很期待和我的会面。但遗憾的是与此同时,我们仍然必须维持对朝实施最大制裁和压力,无论付出什么代价!”
而对于“会面是否意味着中国会放松执行联合国安理会决议”的问题,中国外交部发言人陆慷表示,中方一贯坚持实现半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商妥善解决半岛问题,而作为联合国安理会常任理事国,中方履行自身国际义务的意愿是毋庸置疑的。
今天美国方面还有一个动作,就是与盟友韩国解决了一个贸易问题:韩国作为美国的第三大钢铁进口国,得到川普最近宣布的对进口钢材加征高关税的豁免,每年将向美国出口270万吨钢材,而美国可以用此来换取对国内汽车制造商更有利的条款。
中国和朝鲜历史上高层往来很多,但这还是金正恩第一次访问中国,也是他2011年担任朝鲜领导人以来首次出国访问。这次访问的时机很特殊,恰逢朝鲜半岛局势出现转机,美朝领导人月初刚说了要会面,正在进行磋商。有分析认为,这次会面同时释放了一个一个重要信号,即中国从来没有在半岛问题上被边缘化。
《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长比尔·琼斯(Bill Jones)今天接受我们采访时表示,美朝展示出的会面意愿使得朝鲜半岛局势有所缓和,而中国与朝鲜之间有深厚友谊,中美两国领导人之间又有个人友谊,因此中国在在美朝会面的筹备阶段中,也发挥着重要的作用,甚至可以为美朝领导人提供另一个非直接的对话渠道。
奥巴马时期的国务院前亚太助卿罗素(Daniel Russel)也认为,在现在的局势下,与中国进行沟通和合作,对美国来说“至关重要”。他认为,美国必须继续寻找与中国、韩国、日本、甚至是俄罗斯之间的共同利益点。
从朝鲜的角度来讲,金正恩以往常常被认为是一个不甚理智的领导人,与川普之间的骂战也还让人记忆犹新。而威尔逊中心朝鲜问题专家珍·李(Jean H. Lee)认为,金正恩的访华也显示出,他开始具有更加谨慎的外交战略。
而从美国方面来说,新上任的国安顾问博尔顿已经表示不相信朝鲜的谈话意愿,认为这只是朝鲜为了给发展核武器争取时间的缓兵之计。即将就任的新国务卿蓬佩奥对于朝鲜政权也一贯态度强硬。多次前往朝鲜的前CNN记者迈克·奇诺伊(Mike Chinoy)认为,未来华盛顿还会出现很激烈的分歧,部分一直想要对朝鲜开战的官员,可能会借着谈判中遇到的阻力来寻找理由。
琼斯今天也表示,朝鲜半岛无核化的进程未来还会经历起伏,但他希望事情能够尽量平稳地发展:“现在只是开始外交渠道的开端,在真的进行协商之前,还会出现其他事端,美朝双方各有条件,可能在很长一段时间里只会各自进行很小的动作,但即使这样,也比过去几年的情况要好。”
卡内基国际和平研究院研究副院长包道格在接受本网采访时也认为,金正恩提及的“无核化”概念,似乎跟数位前任朝鲜领导人依然一致——朝鲜对于安全保障的需求,包括结束美韩同盟、美方势力退出朝鲜半岛;而即将展开的川普与金正恩的会谈,也将揭示金正恩的这些先决条件是否仍将保持一致。
不出所料,“金正恩访华”和即将到来的“川普金正恩会面”,成为今天白宫简报会上的热门问题之一。以下是美国中文网驻华盛顿记者崔菡在简报会现场带来的观察。
今天整场白宫简报会下来,尽管一直围绕着川普政府的通俄门调查、川普正在大力推进的基建项目等国内事务议题受到诸多关注,但朝鲜领导人金正恩的对华非正式访问也依然在今天的话题中占有一席之地。
今天这一议题大约被问到三次,其中福克斯电视台记者提问发言人,这是否会令白宫对于接下来川普与金正恩会面的担忧?发言人是用了“谨慎乐观”这个词做出回应,白宫对此持谨慎乐观的态度。金正恩离开朝鲜首次出访,在美国看来,这是一个积极信号,美方希望能够如期完成川普与金正恩的会面,继续推动半岛无核化的进展。
以下是对话实录:
福克斯电视台记者:你怎么形容白宫在得知金正恩访华后的心情?是否有一些疑虑(skepticism)?
桑德斯:我们将会谨慎乐观,但是我们认为事情正在向正确的方向发展。昨天的会面是一个积极信号,证明了(对朝鲜无核化)施压的最大化。你看到他上任以来第一次离开朝鲜出访,我们将此看作是一个积极的信号,去最大化地(对朝鲜)进行施压。我们将继续推动进展,期待川普与金正恩的会面举行。
桑德斯在回答其他记者提问时也提到,白宫是昨天才确认金正恩访华的消息,由中方通知白宫国家安全部门,再由国安部门上报给川普。随后我们便看到了川普的两条推特,以及白宫简报会今天的首次正式回应。
桑德斯大致传达了两个意思:一是美国会继续向朝鲜施压,二是川普金正恩会晤会如期举行。但她的回应也是留有余地的,“谨慎乐观”也反映了白宫的一个继续观望的态度。
近段时间以来半岛局势风云变幻,从上次我们写过川普答应与金正恩五月份会面,到金正恩风驰电掣般访华,中间仅仅隔了不到20天。但在这20天以内,中美之间还经历了“贸易战”的开打,这令半岛局势变得更加微妙。
朝鲜局势的演变也更加说明了,朝鲜问题错综复杂,或许不像川普想象得那么乐观,但也不像部分专家学者认为得那么悲观。
由于地缘政治因素,中国在朝鲜半岛无核化上,扮演着举足轻重的角色,解决朝鲜问题,必然绕不开中国。中国在朝鲜半岛的一贯目标是半岛的无核化及和平稳定,况且无论从地缘位置和中国的国力增强来看,中国有决定国际制裁面貌的能力,也始终会是影响半岛局势的重要一环。
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