3月13日，中国国务院提请审议机构改革方案议案，新设国家移民管理局。
国家移民管理局将出入境管理、边防检查职责进行了整合，以建立健全签证管理协调机制。 国家移民管理局由公安部管理。
组建国家移民管理局，能有效加强对移民及出入境管理的统筹协调，更好形成移民管理工作合力。 国家移民管理局的主要职责是：协调拟定移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理，负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返，负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等。
此次改革的一个背景是中国综合国力进一步提升，来华工作生活的外国人不断增加，这对做好移民管理服务提出新要求。为加强对移民及出入境管理的统筹协调，更好形成移民管理工作合力，故拟做出此番调整。
出入境及移民政策对海外人才引进影响重大。外国人才引进分为短期工作、永久居留、入籍三个阶段，“目前虽然都有相应制度，但对外国人才引进来说，还需要进一步健全制度，尤其是不同阶段制度之间的过渡和衔接”。
目前中国法律没有明确规定外国人以永久居留身份居住一定时间后可以申请中国国籍，这对人才引进是一个明显的制度缺失。今后需要制定更明确的外国人才加入中国国籍的条件、程序和管理办法，特别是从永久居留到入籍的条件、程序和管理办法。
此番机构改革后新组建的国家移民管理局，改变了过去没有综合归口、集中管理部门的状况，有助于集中相关职能，使移民管理和服务更趋专业化。
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