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期四(3月22日)中午,川普在白宫签署了针对“中国经济侵略”的备忘录,将对最多达600亿美元的中国进口商品征收关税。
在签字前川普还表示“这将是贸易上许多动作的第一步”,暗示未来还将有针对中国的行为。而据现场人员透露,对于在场媒体的高声提问,川普则一概忽略。
川普:“这将让我们变成一个更强大、更富有的国家。”
众所周知,签署这个备忘录,是去年8月川普指示美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)对中国发起所谓“301调查”的结果。而莱特希泽会在15天内公布一个名单,列出将针对哪些中国进口商品征税,随后进入30天公示期。因此,备忘录最快将在45天后生效。据白宫官员透露,莱特希泽将公布的名单上将包含1300类商品,总价值约480亿元,包括航天产品、轻轨、新能源汽车以及高科技产品。
此外,川普还给财政部长姆努钦下令,让他列出一份对中国在美投资进行限制的方案。莱特希泽还表示美国可能对世界贸易组织(WTO)采取行动,促进“更公平的贸易格局”。
而在宣布这个决定时,川普还提到自己对中国领导人非常尊敬,他们也“有很好的关系”,并表示中国在解决朝鲜半岛问题上提供了很多帮助。
月初,川普还刚刚宣布了对进口钢铁和铝制品征收关税的决定,引起盟国强烈反弹。不过今天在这件事上川普政府有了缓和,莱特希泽表示,除了此前已被豁免的加拿大和墨西哥,欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西和韩国也将被豁免关税。
中方回应:不怕硬碰硬
在这份备忘录签署前,中国外交部发言人华春莹22日已经在外交部例行记者会上做出回应。她重申。中国坚决反对美国单边主义和贸易保护主义行为,必将采取所有必要措施捍卫自身合法权益。
华春莹表示,中美经贸关系的本质是互利共赢,应当“心平气和地坐下来”,建设性地解决贸易摩擦,维护关系健康稳定发展。
今天在备忘录签署后,中国驻美大使馆通过其Facebook主页发表了一段中国驻美大使崔天凯的表态。崔天凯在视频中表示:中国不想打贸易战,但也不怕打贸易战,如果有人试图挑起贸易战,中国一定会回击,将采取任何必要措施捍卫自身合法权益,也会竭尽所能维护全球的开放贸易格局。
崔天凯:“我向那些想要打贸易战的人保证,我们一定会反击,一定会反制。如果有人想玩儿硬的,我们也会,看看谁能坚持得更久。”
前高官:川普做事不管后果
自从传出川普将要对中国加征关税的消息,美国从经济学家到金融业者、甚至政府内部都有人表示担忧,商界更是强烈反对(关联阅读:《“不要伤害我们!” 谷歌沃尔玛等巨头美企喊话川普 45家美国商会要求勿对华加征关税》)。曾先后在财政部和劳工部担任总审计长和财务总长职务的莫天成今天在接受美国中文网采访时毫不客气地指出,川普为了自己的政治目的做此决定,这是一种短视的行为。
美劳工部前财务总长 莫天成:
这个时候签备忘录,川普是想巩固他的基本盘。特别检察官穆勒调查“通俄门”已经查到了川普家的企业上,他可能打算对穆勒或者司法部长开刀,迟早需要和国会合作,所以才这么做。川普的小算盘是,只要把39%的人巩固了就行,我想这是他最后的底牌。而现在鹰派在白宫得势,他们也很清楚川普这个人,今天跟你做朋友,明天可能就开除你,这是个时间的压力,他们要尽快做成他们想要的东西。
短期来说川普可能会在政治上得到一些好处,但是长期来说受伤的是美国,因为中国可以反击的地方太多了,欧洲国家也不支持这个决定。农产品出口、高科技产品出口,这些都会受到影响。像之前宣布对钢铁和铝制品加征关税,很多人都看得出来这样做的害处,但这是川普在竞选时允诺过的,他这个总统就是不管后果,这是非常短视的行为。
川普一贯喜欢把美国国内就业机会流失也归结到美中贸易逆差上,并把这次加征关税称为对中国“窃取美国知识产权”的惩罚。中国问题专家、卡内基国际和平研究院研究副院长包道格不久前就在我们的采访中表示过,担心美国的“惩罚”,最终会惩罚到自己头上,今天他再次强调了这一忧虑。
卡内基国际和平研究院研究副院长 包道格:
发生贸易战很不幸,对相关各方都会有巨大伤害。中美之间的贸易是相互交融的,你无法去指定某个商品,说我可以阻止或促进这种产品进入他国市场。所有惩罚中国的行为,其实都是在惩罚我们自己。
对于“惩罚”一说,本周莱特希泽曾前往众院筹款委员会,讲述贸易赤字对美国的危害,而该委员会主席、德州共和党籍众议员凯文·布拉迪(Kevin Brady)今天也说,任何总统都应该注意的是,不要拿美中贸易的问题,来惩罚美国普通民众。
而其实,中国外交部发言人华春莹在前文提到的星期四例行记者会上也拿出具体数字强调过,中美贸易不平衡的因素有很多方面,其中一个就是美国对华出口管制政策,而中国仅仅因为不想买美国强卖的产品就受到“惩罚”,是不公平的:
“中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场,汽车和棉花的第二大出口市场。我看到一个数字说美国约有62%的大豆及约25%的波音飞机销往中国,而中国对美国出口大多数是美国没有比较优势也不生产的产品......如果美方一方面要求中国买它想要卖的,另一方面却拒绝卖给中国想要买的,而且还就贸易不平衡问题对中国横加指责,这公平吗?那么中国要卖多少玩具才能抵得上一架波音飞机呢?或者说如果中国买了多少波音飞机,美国就应该买同等数量的C919吗?”
智库专家:受害者是美国人
川普搞出这项关税新政策,最大的受害者应该是以农业为主的州以及农民们。中国是美国农产品的第二大市场,2016年,美国出口中国的农产品总值达到210亿美元。
而在川普针对的其他目标行业里,比如飞机、电机、机械和车辆,在2016年出口美国的总额分别是150亿、120亿、110亿和110亿美元。
而一旦中国进行反击,这对美国的杀伤力是不言而喻的。根据美国商务部的数据,2015年美国对中国出口的商品和服务为美国提供了90多万个岗位,其中货品出口提供约60万个,服务出口提供了约31万个。
除了对各行各业的冲击,具体到普通民众手头的消费能力,这也不是一件好事。美国人每天都接触到大量来自中国的商品,政策实行以后,大量产品的价格必定会上涨。国际问题专家、美国《全球策略信息》杂志社华盛顿分社社长比尔·琼斯今天就在接受本网采访时说,自己对“关税有利于美国”的说法深表怀疑。
《全球策略信息》华盛顿分社社长 比尔·琼斯:
关税本身有很大的损害。它被描述为对美国利好,目的是让进口商品变得更贵,促进美国的工业制造,让人们买美国生产的东西。但我不知道这会不会发生,我觉得人们会深受其害。因为他们的购买力会下降,拿着有限的钱,东西却变贵了。
尽管今天川普把一大批盟国加进了钢铁和铝制品进口的关税豁免名单,但他近来在“关税”上频频动作大做文章,还是引起了担忧,琼斯今天就表示,美国现在跟世界各国的贸易都存在不确定性,这使得全球贸易局势更加动荡。
金融界的信号
周四的华尔街完全被贸易战的阴影笼罩。出于对川普行为的担忧情绪,道指开盘后跌幅达到500点,尽管在川普正式签署备忘录期间一度收复部分跌幅,但在尾盘却再度加速下跌,最终收盘下跌724点至23958点,跌幅2.93%。其中波音公司、卡特皮勒和3M公司股价领跌。
美股周四收盘,三大股指全线下跌。
除了道指,斯坦普500指数下跌2.52%至2644点,包括科技和金融在内的7大板块跌幅超过2%,而金融板块是该指数表现最差的板块,重挫3.7%。纳斯达克综合指数下跌2.43%至7167点。与此同时,反应市场恐慌程度的VIX指数跳涨31%至23.34。 也许,华尔街也正在试图通过这样的数字,向川普表达些什么。
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