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无论是在人们的印象中,或是在中、俄两国专家的认知里,中国与俄罗斯都保持着相当亲密的关系。然而两国实际仍存在三个矛盾。
俄罗斯总统大选前夕,俄罗斯国立研究大学高等经济学院(HSE)亚洲学院主任马斯洛夫(Alexey Maslov)在谈及中俄关系时,马斯洛夫教授在肯定中俄关系的同时,也直指两国仍存在的嫌隙。
关于中俄合作,马斯洛夫表示,长期以来两国只在经济方面有合作,更准确地说是仅在贸易维度。「对俄罗斯而言,我们错误地认为俄中之间贸易规模的增长本身就是成果。但我不认为事实是这样的。中美贸易规模巨大,超过六千亿美元。但这不代表中美就是好朋友。商贸不是所有,仅是其中的一面。」
马斯洛夫认为,虽然俄罗斯与中国试图寻找构建真正友谊的方式,但官方层面的「战略伙伴」关系更像是一个口号。
没错,中俄正合作推动政治稳定,尤其是在亚洲,两国在军事层面的合作可能是最成功的,包括军事技术和联合军演;其次,俄罗斯和中国面临同样的问题,也即未获准进入世界全部金融资源,为此两国也在合作推动世界政治体系的平衡。
中俄政府之间的合作密切程度可能也是全球最好的。马斯洛夫解释,中俄之间有100多个各领域的工作小组,56个涵盖教育、旅游、到天然气合作的委员会,4个由副总理级别牵头的委员会,每年两国总统或总理都会会晤,讨论很多领域的事宜。「从合作框架来说,中俄关系是很好的。」
「然而,俄中关系不好的地方,在于两国利益的不同」,马斯洛夫如是说。
首先就是贸易。马斯洛夫表示,俄罗斯需要更多的投资来发展自己的产业,中国则将俄罗斯视为一个大市场,希望向俄罗斯出口商品和服务。
其次则是「一带一路」倡议下的基础设施建设与合作。马斯洛夫说,「俄罗斯全面支持『一带一路』,我们认为该项目是完全由中国主导、投资、管理,我们无法全面参与。在这些重叠的利益范畴中,我们应该共同合作,但中国却不完全认同这个方法。」
马斯洛夫眼中中俄两国的第三个问题,是俄罗斯与中国在一些其他国家的小摩擦,譬如中亚各国。「原因在于两国都在该地区推动大型倡议项目。我们在拉丁美洲也存在同样的问题,两国都是拉丁美洲的主要伙伴。」
相较于后两者,马斯洛夫认为最主要的矛盾还是经贸领域。「我们应该重新构建我们的经济和商贸合作,另辟蹊径。如果我们细看俄罗斯对中国的出口结构。从1991年开始直到现在,石油和天然气一直都是最主要的部分,直到今天都还没变。世界离当时已经变了太多,但俄罗斯70%的出口仍然是石油和天然气,以及一些木材。在高科技产业、化工、教育等领域,我们应该有更多合作。」
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