3月19日，欧盟委员会宣布，欧盟和英国就脱欧过渡条款达成协议，过渡期将维持21个月，于2020年12月结束。

在21个月的过渡期间，英国将不再参与欧盟决策进程，但保留（欧盟成员国）待遇。早前，英方提议延长过渡期3个月，不过此举遭到欧盟拒绝。

此次欧盟首席谈判代表米歇尔•巴尼耶（MichelBarnier）和英国退欧事务大臣戴维•戴维斯（DavidDavis）达成的这份附条件的协议是英国自退欧谈判启动以来获得的最具价值的经济保障之一，因而避免了明年跌落悬崖式的英国退欧，为双方进入下一阶段谈判扫清障碍。

为什么这样说？

戴维斯指出，过渡期协议将给英国和欧盟的公民和商界带来“确定性”。

法新社报道，双方谈判过渡期协议的目的有两重：一是给个人和企业一段“适应期”；二是给英国和欧盟留出更多时间，用以谈判贸易协议。

在这21个月过渡期内，英方将继续留在欧盟单一市场和关税同盟内，

“英国因而必须像其它成员国一样，遵守欧盟的所有规则”。

同时，为企业提供了更有力的保证，即明年将会避免跌落悬崖式的英国退欧。

消息公布后，市场对英国明年或将突然“悬崖边缘式”脱欧的担忧有所缓解，英镑兑美元上涨0.55%，报1.4019，达到三周以来的最高水平。

随后，英镑涨幅扩大至1.03%，现报1.4085，创2月16日来新高，并创1月24日来最大单日涨幅。欧元兑美元小幅走低后，受欧洲央行焦点转向利率路径消息利好，短线走高约30点，刷新日高至1.2321。

周一，欧盟首席谈判代表巴尼耶在布鲁塞尔讲话称，这份协议是“决定性的一步”。

“我们成功达成协议。它将在很大程度上构成保证英国有序退出的国际协议，英国脱欧过渡期时长有限，这是英国政府与欧盟的共同要求。这段“紧张又严苛”的过渡期将被用于决定英国与欧盟的未来关系。”巴尼耶说。

不过值得注意的是，谈判代表们公布了一份带有彩色标记的英国退欧协议草稿，显示出双方意见一致和存在争议的领域。

两个最棘手的政治问题——治理和北爱尔兰边境——都被标记为“白色”，表明还需要进一步的谈判。

北爱尔兰议题双方早前已至存在分歧。英国脱欧过渡期时长有限，爱尔兰边界问题仍未解决。

爱尔兰岛南部是作为欧盟成员国的爱尔兰，北部为英国治下的北爱尔兰。特雷莎·梅的政府之所以坚持“脱欧”，旨在收回独立立法权，因而必须脱离欧洲单一市场，但考虑北爱尔兰与爱尔兰的特殊渊源，爱尔兰、欧盟和英国都同意保障北爱尔兰与欧盟之间货物和人员自由流动，避免重新设置实体边境海关检查设施、即所谓“硬边界”，保护1998年北爱尔兰方面与英国中央政府达成的和平协议成果。

英国首相特雷莎·梅上月底强烈抗议欧盟这一提议。她当时说，这份草案一旦付诸实施，将在爱尔兰海中间划出一道关税与监管法规的边界线，损害英国共同市场，

“无论谁是英国首相，都不会同意”。

此次协议中，英方立场趋向软化：

同意把欧盟提出的一项补充方案写入协议，即如果英方提不出更好的方案，“脱欧”后北爱尔兰将继续留在欧盟关税同盟内，以避免北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”。

戴维斯则称，

“现在比以往任何时候都更加接近好的脱欧协议。过渡期为期21个月，将在2020年12月结束。英国仍坚定避免爱尔兰出现硬边界。”

英国希望尽快与欧盟就未来的贸易关系展开谈判，但直到英国真正离开欧盟，双方才能真正签署贸易协议。

在这段有限的时间内，英国将不得不遵守欧盟现有的所有规则，但将在欧盟决策过程中失去发言权。

双方成功就财务结算和受英国退欧影响的约400万公民的权利达成全面协议。

尽管这份分手条约的其他部分取得了进展，但双方在司法合作、数据保护和知识产权方面仍然存在分歧。

巴尼耶表示，他相信欧盟将能在过渡期内就英欧未来的外交和安全政策“宏大”框架达成协议。

尽管仍有后续需要进一步商议，但可以看出英国当局在商业环境以及企业保护上的决心。

这历史性一刻赋予了英国脱欧一剂强心针。相信落地到房地产市场，也会给相对缓慢增长的英国房市给到回暖的信号。

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