悉尼市政府管辖区域内未经法律授权、过度拥挤或 带有安全隐患住宿案例：

•一栋三居室住房内部结构被分隔成为 19 间卧房，内置 58 张睡床；

•租客睡在卫生间内，甚至还有租客睡在食物贮藏柜；

•多栋一居室单元房内住有 10 人；

•两居室内住有 16 人；

•过渡拥挤的公寓下水道因头发淤塞，卧房内充满腐臭气味；

•公寓厨房蟑螂泛滥；

•火警警报器未通电；

•公寓楼消防梯睡人，防火门受损或未关闭；

•一个插头串联六个四点插销板，以供一间房内拥住的多名住客使用；

•随意把垃圾丢弃到邻居屋顶；

•卧室内烟头遍地；

•租户睡在无窗、不通风的房间里；

•天花板塌陷；

•走廊改造成临时淋浴间或浴室；

•当租户向房东抱怨住宿条件时，房东威胁扣押租户私人物品，或拒绝退还租赁押金。

在过去的一年里，市政府一直在努力通过加强调查力度、推广针对大学生和专科院校学生群体的教育活 动、为其提供安全租赁选择渠道建议等方式，大力打击非法住宿现象及其提供者的违法行为。

悉尼市政府还定期联系处理类似问题的其它地方政府，并与主要州级和联邦级政府建立密切合作联系。

六个星期前，悉尼市政府成立了这支全新的“非法住宅调查团”（The Unauthorised Accommodation Investigation Team），已经执行了 20 多项市辖区内搜查令，并协助新南威尔士州警方取证、收集证词。

市政府是新南威尔士州范围内首个组建专家调查小组的地方政府，并通过多部门协调的方式调查非法使 用地产报告，并打击非法住宿行为。

由于过去的一年多非法住宿团伙已发展成为有组织、网络型团伙，且非法提供住所的房东经常拒绝市政 工作人员对其房产进行调查。如此现象促使了市政府专注收集所需证据，以向法院申请搜查令。

悉尼市市长 Clover Moore 表示，悉尼市内大量非法经营合租住宿的团伙将其手下的房屋内结构进行违 章分隔，使得居住条件过度拥挤，且出现严重安全隐患；市政府的这支全新专家调查团通过干扰非法经营合租 团伙的运营对其进行打击。

她说：“最近调查结果显示非法住宿提供者人数还在不断提升，市政工作人员调查民众对此现象投诉的 工作却屡屡到非法团伙和个人的租扰，人身安全也难以得到保障。"

"因为大量市政投诉涉及经营非法住宿犯罪团伙的租赁行为，其中一些甚至是市政工作人员从来没有处 理过的。我们曾进行过住房检查的工作，但经常遭受口头威胁和辱骂。”

“市政府近期收集的所有证据均证明非法住房现象的频繁出现，其中一些非法行为却在市政府管辖权利 和职责范围之外。因此，与多级机构合作是打击非法住宿，预防非法租赁组织团伙在市场泛滥的最佳途径。”

“由于这些提供非法住宿的团伙和个人在市场上的操作手段具有高度组织性，且骗术高端，市政府需要 一支拥有精湛调查经验的专业团队来严厉打击这种不顾无助年轻人生命安全的违法行为。”

“这支全新的调查团队成员包括拥有反恐和法医取证背景的退役警官，将专注于制止非法住宿租赁问题。 与此同时，我们还将与新南威尔士州警署（NSW Police Force）、新南威尔士州消防救援机构（Fire and Rescue NSW）、新南威尔士州公平交易署（NSW Fair Trading）、澳大利亚税务局（Australian Tax Office）以及其它各级相关政府机构紧密协作，进行多级机构合作严打。”

悉尼市政府工作人员在接到民众投诉后对相关住所进行调查时，经常被拒之门外，因此需要收集大量有 效证据和信息说服法官准许进行室内搜查。

市政府成立的这支精干的调查团队利用警务侦查等技能，已收集到了大量坚实证据，并在六个星期内成 功地申请并执行了 20 项搜查令。

调查团队负责人——悉尼市政府调查专家罗伊·科塔姆（Roy Cottam）曾是一名新苏格兰警署特种作战 司令部高级警探（New Scotland Yard’s Specialist Operations Command）。科塔姆先生同时在新南威尔士州 警署人员廉政委员会（Police Integrity Commission in NSW）担任高级管理层职务，并在多所大学院校授讲犯 罪学、有组织犯罪活动以及领导技能等课程。

科塔姆带领的团队成员分别来自新南威尔士州警署、澳大利亚联邦警署（Australian Federal Police）和澳大利亚皇家军警部队（Royal Australian Corps of Military Police）等机构。他表示，非法短期租赁住宿房 已成为悉尼市内乃至全球其它国际大都市日益恶化的一大顽疾。

他说：“无论是在技术违规层面、高风险消防隐患，还是人满为患的高密度违章租赁建筑结构，未经法 律授权便出现在租赁市场的房屋使用问题和状况十分复杂。

“我们的调查重点是那些明显过渡拥挤的超负荷住宿，这些住宿往往出现违章建筑结构和消防隐患，一 旦发现高危隐患且对周边居民造成负面影响，我们将立即处理。”

"我们同时还将着重追踪那些利用弱势群体，通过建立非法合租网络，大规模地吸取经济利益的人们。”

“我们希望向社会发送一则强有力的信息 ——法网恢恢 ，疏而不漏。”

由于悉尼市政府现有调查进行法律诉讼的可能性较大，因此、市政府不便对调查个案进行评论。

悉尼市政府非法住宅调查团统计数据： 尚未结案案件：38 起 执行搜查令数目：20项

文章来源：City of Sydney 责任编辑：xiaoshan