北京惩罚特朗普签《台湾旅行法》 美防长马蒂斯访华计划或遭取消

2018年03月20日 东西新报


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美国总统特朗普(Donald Trump)上周五(16日)正式签署《台湾旅行法》,引起中方强烈不满,并敦促美国恪守一个中国原则,停止跟台湾的官方往来。




中国军方上周六(17日)要求白宫信守承诺、改正错误,不得实施和《台湾旅行法》有关条款,并停止美台官方往来、停止美台军事联系、停止对台售武,以免对中美两军关系和两岸和平稳定造成严重损害。中国外交部发言人陆慷同日(17日)亦表示,《台湾旅行法》向「台独」分裂势力发出了严重错误信号。

根据特朗普2017年于北京会晤时达成的共识,美国国防部长马蒂斯(James Mattis)2018年春季将到访中国,同时亦是他就任后的首次访华。当时达成这种访问共识,一方面是出于应对朝鲜核武威胁的紧迫性,另一方面也是为了在外交与安全对华机制外,推进中美两军的交往,强化中美军事关系。


美国总统特朗普(Donald Trump)上周五(16日)正式签署《台湾旅行法》,引起中方强烈不满。中国军方周六(17日)要求白宫信守承诺、改正错误,不得实施和《台湾旅行法》有关的条款,并停止美台官方往来、停止美台军事联系、停止对台售武,以免对中美两军关系和两岸和平稳定造成严重损害。(视觉中国)


白宫分析人士认为,中国有可能推迟接待马蒂斯到访计划作为反击措施之一,而同样的情形在前总统奥巴马(Barack Obama)执政初期亦曾出现过。奥巴马2010年批准向台湾出售近64亿美元的武器装备,导致时任国防部长盖茨(Robert Gates)访华等一系列军事交流计划被迫推迟,直至胡锦涛2011年年初访美前,中美两国才得以缓和关系,促成盖茨成功访华。

特朗普上台后,中美主要通过新建立的安全与外交对话平台,以及原有的海上军事安全磋商等机制,开展军事交流。现在特朗普执政团队中一些具有强烈反华色彩的人物登场,在贸易和军事领域主张对华强硬,这给中美军事关系的发展带来不确定性。


特朗普上台后,中美主要通过新建立的安全与外交对话平台,以及原有的海上军事安全磋商等机制,开展军事交流。现在特朗普执政团队中一些具有强烈反华色彩的人物登台,在贸易和军事领域主张对华强硬。这给中美军事关系的发展带来不确定性。(视觉中国)


美国国会议员2017年曾提出一项《台湾安全法》,明确要求提升美台军事合作关系,促使美台军舰互访,惟该法案最终未获通过。但其中类似美台军事关系的条款,被纳入了《2017财年国防授权法》。

分析认为,《台湾关系法》虽然支持华府对台军售,但实际上却没有帮到台湾,相信现在具象征意义的《台湾旅行法》对台湾助力也不会太大。而且,美国当局考虑到中美关系存在的潜在风险,不太可能大张旗鼓地执行当中条款。 

鉴于奥巴马执政时期曾派内阁级官员访问台湾,不排除特朗普仿效此举。当然,这也要看台湾蔡英文政府的胆量和游说美国的功力,毕竟该法案只会给台湾带来不必要的政治风险。


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