美国国土安全部(DHS)督查长办公室(OIG)9日发布报告表示,移民局在网站上发布的绿卡办理排期不仅不准确,且实际办理时间也超过其公布的120天内有结果的目标。
对此,移民局回应,将在今年底前完善措施,让网站进度更新更快,另外,将花一年时间观察,以决定是否对I-485绿卡申请的时限作出调整。
由于申请者对绿卡审批拖延的反映增多,2016年10月,参议员Claire McCaskill请求OIG审查绿卡办理进度不一的情况。OIG的调查发现,在2011年财年,移民局平均完成绿卡申请审批的时间已经超过120天的两倍时间。
在2011财年到2016财年,对要求面谈的绿卡申请,移民局区域办公室在120天(四个月内)完成审批的比例低于3%,平均完成时间超7个月,有31%的审批时长是4个月的2倍以上;另外,面谈环节的时长增加了43天。截至2017年5月,2017财年绿卡申请实际平均完成时间为282天(超九个月),是该局目标时间四个月的两倍以上。
OIG表示,尽管移民局已经尽量让各区域办公室在120天内完成审批,但相信这个目标是不切合实际的,有很多因素会减慢进度,而且彻底审查绿卡申请非常重要。移民局增加额外的防欺诈的审查,加长了审查时间。根据需要,移民局还会转办案件,让更多人经手审查。
根据目前移民局的估计,要求面谈的绿卡申请的办理时长,从90天到386天不等。具体为,受理10天,审查35天∼98天以上,面谈安排和通知45天∼60天以上;面谈及批复(同意或不同意)0∼218天。
OIG的报告显示,申请者提交的资料存在冲突或缺少信息,被要求补充证据,会造成时间拖长;二是面试之后,移民局可能会拒绝申请,申请人有30天时间补充资料或提出申诉,这一步的时间长达120天。目前有72%的绿卡申请需要面谈,移民局表示,未来要求面谈的比例或会更高。
OIG建议移民局,移民局(USCIS)的网站对于绿卡申请的进度时间应该更加明确;另外,重新评估绿卡申请在120天内作出决定的目标是否合理和符合实际,必要时应增加时限。
移民局回应说,同意OIG的两点建议。对第一点建议,移民局已经开始测试一种新的能够确定进度的方法,以做到公布1∼2周内的进度而不是现在的六周,并且重新设计进度的网页,让申请人更清晰了解案件所处位置,预计将在今年12月31日前完成。
对第二点建议,移民局将以新的原则监督办理时间。移民局将分析这些数据,考虑是否对I-485表(绿卡申请表)的审批时限作出调整,预计将在2019年12月之前完成此项分析。
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来源:美国咖
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