列治文东选区国会议员苏立道（Joe Peschisolido）周五（10月5日）上午，将超过一万个签名的信件提交到国会下议院，要求联邦政府着手打击“双非婴儿”和“旅游生育”的问题。根据规定，联邦政府必须在45天内作出回应；时事评论员风满山表示，双非婴的问题如果不在法律层面解决，对未来族裔和谐的负面影响，恐怕会让加拿大措手不及。

图：苏立道 

由列治文市民斯塔查克（Kerry Starchuk）发起有关禁止双非婴的电子请愿案，今年3月19日至7月17日在国会网站一共筹得10,882个签名支持，其中以卑诗省和安大略省最多，分别有7,805个和1,398个签名。

图：斯塔查克

这次是斯塔查克第二次发起请愿活动，2016年她第一次发起活动，结果被当时执政的保守党政府推翻；今年8月，联邦保守党在列治文中选区国会议员黄陈小萍的提案，终于通过反对“生育旅游”的立场。

图：黄陈小萍也曾发起提案 

斯塔查克将签名交给苏立道后，为了真确反映民意，苏立道即于周五正式提交国会，同时，他还向联邦政府提出三项要求，包括谴责“旅游生育”、统计涉及“双非婴儿”和“旅游生育”的个案，以及推出计划杜绝相关行为。联邦政府有45日时间作出回应。

苏立道同时指出，“旅游生育”是涉及多个政府部门的问题，三级政府需要加强沟通，共同处理，从而维护本国的医疗，以及社会保障制度。他为，“旅游生育”正影响全国各地，只是列治文和温哥华的情况较为严重，因此卑诗省的反应较大。

苏立道说，“旅游生育”是部分人士利用本国的仁慈和慷慨，谋取利益，冲击加拿大的移民和医疗制度，当局有必要制止有关的不当行为。

列治文算是双非婴问题的“重灾区”，根据温哥华沿岸卫生局（Vancouver Coastal Health）的数据显示，在华人最青睐生育旅游热门地是列治文医院（Richmond Hospital），2017-2018财政年度，列治文医院的双非婴和2016/2017年相比增长了23.8% ，占温哥华以外的医院新生儿的22.1%，较前年的17%增加5个百分点。

如果只看列治文医院的近四年，自2015年至今，从299名激增至474名，飙涨了58.5%，非居民孕妇在列治文医院共诞下1493个婴儿，占总诞下婴儿8493个的17.6%。而在2004年至2010年，列治文医院的双非婴生产平均每年只有18宗。相比之下，列治文本地新生儿却减少了9.4%，2017/18年降至1671名。（见表）

风满山接受温哥华头条采访时表示，不管是黄陈小萍或苏立道，这两人都是列治文选出来的国会议员，且一个是保守党，一个是自由党，一是反对党一是执政党。他们提案的背后，就是“民意”，可见得列治文对双非婴的问题积怨已深。当然，明年联邦大选在即，同一城市的两位的议员，对同一问题采取同一态度，“固票”之意也相当明显。

不过，有趣的是，近年列治文的居民（不管是公民或永久居民）中，华人占了一半以上，其中，中国大陆来的移民逐渐取代香港移民，成了主流，而双非婴的妈妈几乎都是来自中国，有人就问了，相煎何太急，应该欢迎自己的同胞啊！

对于这点，风满山摇头说，这中间存在的所谓拖欠住院生产费用的问题只是小事。据他所知，在2017/2018年财政年度，共有469个非居民在列治文诞下474个婴儿，院方向双非婴儿父母收取的费用约为620万，但是只收回其中约82%。虽然令人吃惊，但问题并不严重。问题在于，加拿大社会近年来经济运行不畅，“双非婴”问题背后至少暗含着两大社会心理。

一是移民中普遍存在的“公车效应”上升。没有上车（移民）的人拼命往上挤，已经上了车（完成移民）的却希望赶快关上车门。二是近年来民粹主义盛行，“双非婴”又成为诘难中国人的一个手段。

今年4月12日，温哥华沿岸卫生局还将一名华人妈妈告上法庭，向她索赔她拖欠列治文医院的120万加元医药费和利息。“但那个妈妈已回中国了，看来这笔钱又要成为坏账了。”

小编问：“不就是钱的问题吗？”

“还不止。”风满山说，还有一个问题是医疗资源被占用。

他说：“列治文医院的产房床位只有40来个，对医院来讲，不会去判断你是否本地居民，再决定让不让你入住，如果双非问题严重，就有可能让很多本地的待产妈妈没有床位，就拿前年到去年6月吧，我有个在列治文医院工作的朋友就告诉我，那期间医院的产妇被转往其他医院的就有14人之多。”

风满山反问小编：“这些产妇转到外地的医院，如果有床位，还算幸运的，如果正好占满了某医院的床位，该区找不到床位的产妇是否就要抵制列治文的产妇了，或者也个提案要求本地医院产房不许其他地区的产妇进来？”

“长此以往，医疗资源浪费了，同时，造成本地产妇的权益损失，反而是一种残忍。”风满山说：“所以，虽然加拿大的法律规定，生育旅游是完全合法的，但如果不妥善解决，这一问题会被各种政治团体所利用，最终成为攻击华人、破坏族裔和谐的一个诱因。

但风满山长叹一口气：“只是这件事还牵涉国籍法，如果要彻底禁止，恐怕连国籍法都要一并修改，兹事体大，就看联邦层面怎么博弈了。但以目前华人低弱的政治影响力，这件事无论怎么处理，通过没通过，都可能会本质上被看成是'惩戒'华人的一个手段。”

他认为，相信明年联系大选前，关于“双非婴”问题会再燃战火，到时的火力会更猛。他担心，如果处理不好，就可能演化为族裔问题。

本文仅代表作者观点，不代表本平台立场。