美国限制中国留学签证,最终到底谁输?

2018年10月03日 美国留学妈妈圈


写在前面的话:中美之间,你一拳我一脚地打,最近几年的留学生,有可能会成为受害者 - collateral damage。 我们认为,美国完全不给中国学生签证的可能性不大,但从总体数量上,签证成功的比例上,今后一段时间应该会对中国学生不利。也欢迎大家跟我们分享最新的留学签证经历。


过激的中国留学生政策和行动,会受到广泛抵制和反对


从去年12月开始,川普政府里的”极右分子”就不断发声,“限制中国学生签证“,甚至”取消中国学生签证“的说法,不时就会冒出来。他们主要的理由有两个,一个是接连爆出的商业间谍问题,另一个是知识产权盗窃的问题。但多数的政府官员和学术界教育界的领袖,一直呼吁反对任何过激的反应。


乔治城大学教授迈克尔格林表示,虽然中国的间谍活动越来越令人担忧,但重要的是不要过度反应。他说:“绝大多数在美国学习的中国学生不是威胁,而是桥梁”。


目前在美国大学的国际生大数是100多万人,其中35万左右是来自中国大陆的学生。美国国际教育组织NAFSA对2016-2017学年度国际学生对美国经济的贡献算了一笔账,他们认为,留学生一年贡献了370亿美元的经济价值,每一个留学生,能为美国创造三个就业机会。


 图源:NAFTA.org


中国学生贡献的100多亿美元,100万左右的就业,影响不能算小,尤其是对于一些中国学生集中的小学校和像加州,纽约和麻省这样的地区,如果大幅消减中国学生数量,不良影响会很明显。所以美国因为经济和外交方面的种种考虑,一再搁置极右派的提议。


国际教育组织NAFSA的CEO在一份声明中提到,任何限制中国公民签证的政策都会带来“破坏性的”影响,如果学生和学者不再选择美国,“美国未来几十年会遭受毁灭性影响”。


中国是美国大学最大的留学生来源国 图源:ft.com


对川普留学生政策最不满的,还属最基层的美国老师们。中国学生对于他们不只是数字,而是一个个鲜活的个体。无论是我们的升学顾问还是讲阅读和历史的老师们,说起目前的政策,都到了捶胸顿足的地步。我们顾问说到川普也是非常地不客气:



尽管美国内部反川政策声音强烈,中国学生学者的职业和学术环境仍然日益困难


留学生现在想在美国找份工作,变得越来越难了。川普在去年4月,签署了一项“买美国货、雇美国人”行政命令,指示联邦机构对H1B签证的申请人严格审查。


普通毕业生难,高端人才处境更加尴尬。从今年年初开始断断续续传出声音的“反千人计划”,就是其中的一个缩影。


今年5月,美国国会众议院通过的2019财年国防授权法案中包含了这样一项:国防部可以终止向参与中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯人才计划的学者提供资金。也就是说,参加“千人计划”之类项目的学者可能拿不到美国国防部经费了。


到了9月,针对千人计划的限制更是一再升级,华人学者更是人心惶惶。一个流传甚广的传闻刚好可以佐证这种情绪。传闻说,美国FBI向休斯顿的安德森癌症治疗中心提供了一份涉及“千人计划”的华人学者名单,要求无条件解雇这些人。我们也看到报道说,中国参与科学研究项目的科学家,因为不想耽误和影响团队获得美国国家科研经费,不得不考虑退出项目组。



另外,从数据来看,美国给中国学生留学签证的数量近几年也在逐年降低。美国国务院的数据显示,截至2017年9月30日,美国共发放了39.4万份F-1签证,较上年同期减少了17%,较高峰时刻的2015年降低40%,其中向中国留学生发放的签证数量下降了24%。


图源:环球网


图源:观察者网


90年代初我们留学美国,当时签证时也排着这么长的队。每一个人签完出来,都会被排队的人围上来,问是否成功。当时因为中国经济状况和大家收入的限制,不是拿到全额奖学金的学生,多数都会被拒签。


而20年后的今天,非经济问题成了新的障碍。敏感行业,新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等专业的学生,会被美国严加审视。


我们拭目以待美国对中国学生签证政策会有怎样的变化。就像美国国际教育组织领导人所说的,“中国学生和学者对我们科学和创新贡献良多,一旦限制签证,美国所有群体都能感受到那股影响。” 


同时历史也反复证明过,任何关闭的,倒退的政策,都会是失败的。



                    



收藏 已赞