2018年,魁省对整个移民系统做出了大幅调整,几乎每个移民项目都受到了波及。通过这篇文章我们来总结和分析一下PEQ项目的新政及其影响。
在3月28日发布的魁省公报中,有关PEQ项目法语要求的条款被轻微修改,为面试留出余地。
魁省公报关于PEQ项目法语要求节选:
简译:
3. 申请人需要证明自己具有法语口语和听力的中高级水平(魁省法语评级标准的7级或8级),并且:
a) 申请人在魁省完成了完全用法语授课的学习项目;
b) 或者申请人提供了法语标准化考试成绩;
c) 或者申请人提供了满足魁省行业协会法语能力要求的证明;
d) 或者申请人完成了至少3年全日制法语授课的高中或以上阶段的教育;或者完成了魁省教育部认可的法语中高级语言课程。
修改后的条款虽然没有明确地给PEQ加入面试程序,但是却要求申请人在满足“a-d”其中之一的情况下还要能证明自己的法语中高级水平。这意味这魁省移民部拥有了是否面试申请人的自由裁量权。换句话来说,即使申请人已经满足的“a-d”中的其中一条,但如果移民部对此有疑问或者不信任,就可以通过面试来要求申请人证明自己的法语能力;反之,如果对申请人提供的“a-d”文件已经足够满意(例如过硬的TEF考试成绩),那么移民部也可以认为申请人已经证明了自己的法语中高级水平,而不需要面试。
8月2日,魁省移民部出台了两项针对“PEQ工作类”申请人的利好政策。
1. 将职业类别的要求放宽到NOC职业列表的C、D类(中等和低等技能类别工作),也就是说魁省的任何工作都可以满足“PEQ工作类”的要求。
2. 允许持配偶工签者做为“PEQ工作类”的主申请人。
这两项政策的出台给PEQ项目的申请人开辟了更广阔的天地。例如,持毕业工签从其它省份来魁省走PEQ项目的申请人,现在不仅可以通过学习也可以通过工作来满足项目要求。另外,对于有配偶的申请人,也可以通过一方读书,一方工作的方式来增加申请时的灵活性。
从10月1日开始,魁省移民部不再接受毕业前递交的PEQ申请,所有“学习类”的申请都需要在完成全部学业的情况下才能递交。在旧政下,申请人可以在毕业前6个月并且完成50%学业的情况下预递交PEQ申请,等到完成全部学业后再向移民部补交毕业证或者毕业证明。
这项政策调整可能让很多申请人绷紧了神经,但是我们觉得其实完全没有必要。因为根据我们的经验,毕业前做了预递交的申请和毕业后才递交的申请,在处理时间上并没有显著区别,因为即使毕业前递交的申请也只有等毕业后补交了材料才算一个完整的申请。影响审理进度的主要因素是申请人的法语成绩是否过硬,而非是否在毕业前做了预递交。
有些人可能会说,提前递交的意义在于,如果遇到项目政策变化可以提前锁定按照旧政审理。这个想法不是完全没有道理,但我们认为魁省禁止毕业前递交的目的绝不在于此,因为移民部很容易就可以用追溯条款来使所有申请都按新政审理,而且他们之前已经这样做过很多次了。我们认为此项政策调整的主要目的是为了简化魁省移民部的审理流程,提高审批效率,而不是为了收紧PEQ政策,大家大可不必担心。
综合以上各项新政,透过表面看本质,其实魁省希望吸引更多人进入PEQ项目。魁省的劳动力短缺问题迫使魁省需要引进大量移民,但是法语文化依然是魁省最核心的价值观,也是移民部坚守的阵地,申请人不应该在这方面心存侥幸。