"美国梦"破碎! 美国移民庇护打假, 大批中国移民或被取消身份遣返

2018年10月01日 英国万事通


美国移民局(USCIS)官员对美联社说,该机构正在招聘数十名律师和移民官员。审查在入籍过程中涉嫌向官员撒谎的移民案件。

该办公室于7月5日公布了一份备忘录,宣布其计划开始发布更多案件通知。这些通知要求移民在某一日期出现在移民法官面前,而这可能是驱逐程序的第一步。

美国国家公共广播电台的全球财富(Planet Money)网站9月29日报导说,多年前获得美国庇护身份的超过13,500名移民,可能面临被驱逐出境的处境,其中多是中国人。


纽约曼哈顿华埠街景


报导说,美国公民及移民服务局(USCIS),移民和海关执法局(ICE)以及移民审查执行办公室(EOIR)正在考虑剥夺多年前通过庇护欺诈而取得庇护申请成功的移民的身份。

报导说,移民官员正在全面针对这些移民进行审查。联邦政府称这与2012年对庇护工厂的调查有关。在那次调查期间,纽约联邦检察官围捕了30名移民律师,律师助理和口译员,他们帮助移民在曼哈顿华埠和皇后区法拉盛以欺诈手段获得庇护身份。该案件被称为“虚构写手行动”(Operation Fiction Writer)。

联邦政府表示,在“虚构写手行动”期间被定罪的人,帮助3500多名移民获得了庇护身份,其中大多数是中国人。当局指控律师们在遭受迫害的故事中使用样板语言,指导客户记下这些故事,向移民官员背诵虚构的细节,并制作文件以支持假庇护申请。

在起诉后的几年里,移民官员一直在审查这些庇护案件,以确定哪些客户在其庇护申请中确实撒了谎,因此应该被驱逐出境。报导说,在“虚构写手行动”期间,其中一个被调查的人与调查当局合作。那位化名“劳伦斯”的男子在2011年至2014年期间曾协助过政府进行调查。

美国公民及移民服务局(USCIS)在一份书面声明中证实了劳伦斯故事的实质内容:移民官员正在审查多年前卷入“虚构写手行动”的3,500起庇护案件。移民局还确认他们正在审查10,000多名家庭成员的庇护案件,这些家庭成员被授予所谓的“衍生庇护身份”。

因此,总共有超过13,500名在2012年12月之前获得庇护的移民可能会失去其移民身份。

今天,“USCIS,ICE首席法律顾问办公室和移民审查执行办公室正在审查这些案件,以维护我们国家庇护制度的完整性,并确保合法获得原始庇护补助金,”美国公民及移民服务局发言人凯瑟琳·特齐斯克(Katherine Tichacek)在一份书面声明中表示。

特齐斯克解释说,在本次审查中发现旧的庇护案件可能存在欺诈行为,ICE的律师将向移民审查执行办公室提起诉讼以重新审理此案。如果移民法官批准该动议,相关庇护者将需要到法庭进行庭审。然后,法官将重申给予或终止其庇护身份。



已有多名美国公民被吊销身份


专家表示,政策的改变加上接下来发生的事情,可能会大大扩大被遣返的人数。该机构上周表示,从9月11日起,移民官将有权力彻底否决那些缺少信息的申请。这与奥巴马时代的政策有所不同,奥巴马时代的政策是:要求提供更多证据,或发出申请被拒的警告。

这些行政改革突显了特朗普的外交政策不止是在寻求减少非法移民,还在针对已入籍公民采取措施,以减少在美的外国出生居民的数量。


事实上,根据《移民和国籍法》的规定,在发现入籍者通过隐瞒信息非法获得公民身份,可撤销其美国国籍。虽然并不多见,但是确实存在于美国移民法之中。

特朗普总统上台之后,司法部开始重视这类案子:去年9月份,两个来自巴基斯坦和一个来自印度的移民面临公民身份被废除的命运,因为他们申请公民的时候使用了假身份,目的是隐藏过去曾被遣返的事实。

今年2月份,司法部要求法庭取消一个苏丹移民的公民身份,因为他利用自己是伊斯兰美国救济机构负责人的身份,给境外的恐怖组织提供经济资助。此人最初以学生身份进入美国,后来通过抽签绿卡移民成功。

2月底,司法部指控了五个已经定罪的性侵儿童犯,因为他们在公民申请中隐藏了自己的犯罪历史。

这五个罪犯住在加州、德州、马里兰和北卡,分别面临公民身份被吊销的诉讼。

取消公民身份的条件

根据相关法律规定,在美国出生的人不能被取消公民身份,除非自己放弃。

通过归化(Naturalization)成为美国公民之后,一般来说不会面临身份被剥夺的危险,但也有例外,通常分为三类:

第一,在入籍期间伪造或隐瞒相关事实:如果USCIS(美国公民及移民服务署)发现你在入籍申请的过程中不是绝对地诚实,就可能会对你作出剥夺国籍的行为,即使是在几年或者几十年后,甚至是在被授予了美国公民身份之后。

第二,加入危险组织:如果美国政府证实你成为美国公民后的五年内加入了危险组织(如纳粹党或基地组织),将会撤销你的美国公民身份。在美国国会调查你涉嫌参与危险组织或危险行动面前,如果你拒绝自我证实,也可能会被撤销美国公民身份(尽管公民身份满十年之后,作证的要求会失效)。

第三,遭到军方不光彩地解雇:在美国军队中服役可以授予你美国公民身份,但是如果你在服役满五年之前遭到军方不光彩地解雇,你的美国公民身份也可能会被撤销。

华裔女子卖淫也被撤销美国公民身份

44岁的华裔女子李虹燕(Hongyan Li,音译)来自中国天津,1996年与当时的丈夫一起移民来美,于2000年获得绿卡永久身份。李虹燕在2006年时提交了入籍申请,于次年2007年获批,宣誓成为美国公民。

但入籍两年后,李虹燕于2009年9月15日被捕,被控告跨州卖淫及洗钱罪名。检方指出,经调查后发现,李虹燕从2004年3月至2009年被捕期间,经常往返于美国多个州从事卖淫活动。

而且从2005年8月开始,将卖淫非法所得金钱通过金融机构,还有注册的外国公司等进行非法洗钱。2009年11月6日,李虹燕与检方达成认罪协议,对卖淫及洗钱的控罪事实供认不讳,当地法庭因此判她入狱18个月。


不料2013年1月,联邦政府将李虹艳的公民身份撤销了。据联邦政府的文件指出,李虹燕承认了从2004年起,自己便一直有卖淫及洗钱的犯罪行为,并持续至2007年入籍宣誓。


但她在2006年递交入籍申请填写表格时,以及2007年和移民局官员面试时,均明确表示自己从来“无任何犯罪行为”、“也未有过卖淫行为”。因欺骗移民官而获得了美国公民身份。

而且也在入籍宣誓中撒谎,属于欺骗政府。李虹燕明显不符合入籍资格中对良好品行的要求,因此她的入籍申请被判不合格,以前的判决失效,她的美国公民身份也被撤销。


李虹燕对联邦政府撤销自己的公民身份的决定提出上诉,指出当时自己与检控方达成了认罪协议,是因该协议中写明只要她认罪,以检控方为代表的“执法部门”(prosecution)便不再追究她的其它行为。


然而不久前,联邦第五巡回上诉法庭作出裁决,认定联邦政府撤销李虹艳公民身份的决定有效。


上诉法庭指出,认罪协议中的“执法部门”指的是刑事犯罪类的执法部门,而联邦政府撤销李虹燕的公民身份,是政府部门的民事行为(civil actions),与李虹燕当时和检方达成的认罪协议无关。


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