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日前，土澳大boss们就联邦政府在城市发展中的作用广泛地征询了相关行业及个人的意见，政府邀请大家拍砖，瓜众们踊跃发言，最后形成了一份报告，叫作《建起来与搬出去》(Building up & Moving Out)，内容相当详实，将近五百页，一共包含了174条由组织及个人所提交的意见。
先来看一则新闻
根据《时代报》近日报道，澳大利亚第二大城市墨尔本跻身成为发达国家中增长最快的城市之一。据了解，墨尔本的增长速度是发达经济体中大多数城市的两倍。
不仅是墨尔本，悉尼、布里斯班等大城市的人口也在快速增长。在给当地带来经济繁荣的同时，交通堵塞、房价高涨、工资停滞不前、人际关系紧张等大城市的通病也随之而来，原本就陈旧的基础设施也已经到了难以承载的程度。
在全球右翼政治潮流的影响下，随着澳洲社会整体反移民倾向越来越严重，政府的移民政策也“顺势”不断地收紧。 澳洲很多政客（比如曾主管移民工作的内政部长彼得·道顿和一国党领袖保琳·汉森）， 以及部分经济界人士把这一问题归结于大量涌入的移民身上。
企业家史密斯（Dick Smith）等知名人士也警告说，除非大幅削减移民，否则澳洲人的生活方式将受到威胁。
墨尔本人口突破500万大关
64%人口增长来自海外移民
就在澳大利亚宣布人口突破2500万大关之后的三周，墨尔本于8月27日（周一）人口突破500万，成为澳大利亚人口增速最快的城市。
博满金资首席分析师魏睿昊分析道，海外移民的确是墨尔本人口增长主要的贡献者。根据澳洲统计局数据，过去一年，墨尔本新增人口125,424人，创下历史新高。其中，净海外移民占墨尔本总人口变化的64％（80,000人），自然增长率达29％（36,300）净内部迁移占人口增长的7.3％（9,200）。
墨尔本过去一年新增人口的规模差不多赶上一个达尔文市，按照目前的人口增速，在2026年，墨尔本有望超越悉尼成为澳大利亚最大的城市，并于2031年突破700万人口大关。
就各州/领地而言，墨尔本所在的维多利亚州也是澳大利亚人口增长速度最快的州。过去一年，该州新增人口达到143,400人，比新南威尔士州、南澳、塔斯马尼亚、北领地和澳首府领地新增人口总和还多。
可以明显的看出，墨尔本人口增长比重最大的确实是海外移民。但魏睿昊表示，墨尔本近两百年的历史本来就是一部移民史，他是由移民组成和发展的城市，没有移民，也就没有了这座城市存在的基础。
我们更需要关注的是，墨尔本人口增长中将近一万人是来自国内州际移民数量的增加，而这才是造成墨尔本人口增长超过悉尼的主要原因。
根据澳洲统计局的数据，2016-17财年悉尼的人口增加了101,600人，其中海外移民是主要贡献者（84,700人），远超墨尔本的海外移民增加人数（80,000人）。
然而，与墨尔本不同，悉尼在2016 - 17年间经历了净内部移民损失，意味着18,100人离开该市迁往澳大利亚其他地区，而不是从该国其他地区抵达悉尼。悉尼失去了大多数人到新南威尔士州的其他地方（40,000人）和墨尔本（14,400人）。
魏睿昊对此表示，墨尔本人口赶超悉尼最大的差别就在于，悉尼本地人口过去一年净流失了两万人，而墨尔本州际内净移入了将近一万人。因此，墨尔本人口增长超过悉尼，基本上来自于国内人口流动所造成的差异。
粗略看完了报告（血槽已空）的小编表示，这份报告对于移民朋友们相当友好了！
为啥呢？首先，大家几乎一致地肯定了移民在经济发展中起到的作用，表示大城市人员增长迅速、生活环境恶化这种事情，怎么能怪移民呢？要怪也要怪联邦政府你啊！就是因为你联邦政府没有一个提纲挈领的全局性人口安置规划，基础建设又跟不上趟，才搞成了现在这样嘛！人家移民同志们，明明是好同志，在经济建设中付出了非常大的贡献，减少移民治标不治本！
比方说，这个叫作Master Builders Australia的团体就表示，政府不能因为人口发展压力而减少移民纳入，反而应该更慷慨，让每年移民的纳入量保持在20万到24万，以技术移民为主，移民项目目的性更要加强。
他们认为，政府需要重新考虑雇主担保签证类别“高技术水平”门槛，以减少中等技术水平职业的人才短缺，表示457签证应该去掉数量上的限制，按照国家对人才的需要而进行相应的调整。（可能因为征询时457签证还活着，所以这里还提到的是这个，现已变成482TSS签证。）
Financial-Architects.Asia 很直接地反对了减少移民和降低人口增长。看这个团体的名称差不多也能略略猜到他们的立场，毕竟当前澳洲有非常多的亚洲移民。
他们表示，这与澳洲从英联邦独立出来之后近几十年的发展唱反调，并且跟澳洲倡导的多元文化政策相违背。这个意见得到了其他人的认同，还有人表示，正是因为移民的关系，澳洲才能够参与到“亚洲世纪”(Asia Century)中去。
亚裔新移民
当然，大家也不是一味批评联邦政府在其位不谋其政，各界人士也注意到了当前澳洲面临的严峻的人口增长情况：增速快，新增人口大量积聚在大城市，导致大城市宜居程度下降。
比如说，CSIRO就提出，按照中等人口增速，澳洲的人口在2075年会翻一番（ABS2013a），并且这其中大部分的增长会发生在城镇及城市中。
The Centre for Urban Research at RMIT强调了悉尼和墨尔本等大城市的人口暴涨，指出从2006年6月30日-2016年6月30日之间，首府城市的人口增量达到了290万人(22%)。过去10年间，墨尔本的人口增长最多，达到964600人，紧随其后的是悉尼（773600），布里斯本（452000）以及珀斯（445100）。
值得注意的是，虽然大家纷纷意识到了当前大城市的人口激增，但仍然非常理性地分析了这种情况发生的原因，并没有简单粗暴地把锅安在移民头上。
悉尼大型华人区变成了垃圾场！澳媒：居民素质“有待提高”
报告明确提出，虽然由于移民的涌入，各州首府城市面临更大的人口压力，超过城市基础建设承担能力地状况，城市发展面临不可持续的局面，宜居程度下降。但造成这种情形的根本原因在于，决策者没能全面地就基建和服务进行完善的规划，导致移民被当作人口发展的替罪羊，就这一点，大家表示，联邦政府对这个结果是有责任的。有哪些责任呢？
格里菲斯大学的城市研究院院长Paul Burton教授表示，联邦政府没有一个全局性的人口安置政策，正是因为这个，大多数移民才会“去到悉尼、墨尔本以及其他主要城市，直到这些地方变得无法忍受”。
所以，决策者们应该制定一个全方位的全国性安置计划（national settlement plan），对未来五十年甚至更长时间内的城市及地区发展做出规划。
大家特别强调了保持偏远地区（regional）与大城市发展同步的重要性，提出虽然你联邦政府已经推出了与偏远地区绑定的移民计划，但是，因为偏远地区的工作机会少，移民在这些地方根本生活不下去，没有工作，就没有办法留在偏远地区，只好涌向大城市。
澳洲偏远地区农场
比如Infrastructure Australia（IA）的政策和研究首席执行官Peter Colacino就表示，发展偏远地区最好的方法是创造就业，工作才是一切基础的基础。
另外，大家还强调了发展交通的重要性，表示开发高速铁路、提供更便捷的交通，允许多中心城市的发展，就能够缓解当前大城市人口密集、基建负担过重的情境，使人口有序合理分布，避免城市扩张导致的负面影响。
人们对促进城市的致密化，建设“30分钟城市”表示支持，并且号召政府对人口持续快速增长的社区以及地区中心增加资金支持，通过对社区基础设施的催化投资，战略性地扩大区域中心。
霍巴特市中心夜景
除了催促联邦政府舍得给偏远地区花钱、加强交通等基础设施建设以外，大家还表示，酒香也怕巷子深，你政府应该告诉大家偏远地区的生活其实是顶顶美好的！政府应该告知民众偏远地区社区的经济、生活方式上的优势。通过制定房价、生活成本、薪资成本指数等方式，提供给人们更充分的信息，使之了解居住在主要城市以外地区的益处，引发人口流动。
瓜众们的发言可以说是涵盖了方方面面，期待土澳的决策者们能够迅速将这些意见落实在行动上。The Planning Institute of Australia (PIA)的发言很全面地分析了联邦政府的作用：
“联邦政府对移民政策、海外投资、基础设施建设规划以及税收等影响人口分布的政策上有着不可推卸的责任。政府应该重新衡量所有有关税收、投资的公共政策及移民政策，使之对城市的形成与发展造成空间效应。”
希望政府这回能get到大家在意的点，不要动不动就甩个锅给移民啊。
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