CRS 9月新政！中国高净值人群注意了！税务政策收紧，海外置业不受影响,戴德梁行伦敦住宅微信公众号文章

CRS共同申报准则（CommonReporting Standard）9月新政来了。

早在今年1月，中国资产管理协会已向其成员发出了通知邮件，提醒各金融机构要做好CRS的应对工作，并使其负面影响降到最低。

准备工作长达一年多，9月新政来势汹汹，这也是中国首次开展金融账户涉税信息的自动交换。

CRS，全称是共同申报准则（CommonReporting Standard），是经济合作与发展组织（OECD）公布的《金融账户涉税信息自动交换标准》，即为全球范围内的金融账户涉税信息自动交换“统一报告标准”。

其本质是反避税，所有签署CRS的国家和地区都要在本国金融机构实行这一统一标准，并与其他签署国家和地区交换掌握的对方居民的金融账户信息。

以此掌握本国纳税人资产状况，判断他们是否偷税漏税、行受贿或洗钱。

具体措施是由各国税务机关将该国金融机构所掌握的外国个人和企业账户信息，与他国进行交换，从而提高全球范围内的税收遵从水平。

按照中国税务总局的要求，中国将在今年9月1日首次开展金融账户涉税信息的国际交换。这也意味着，我国税收居民在其它参与CRS的几十个国家的金融账户信息将被交换给中国税务部门。

此次主要涉及金融账户，不包含房产等非金融资产。

CRS交换的信息包括三大方面：

海外机构账户：存款机构、托管机构、投资机构、保险公司在内的几乎所有海外金融机构
资产信息：存款账户、托管账户、具有现金的保险合同或年金合同、持有金融机构的股权/债券收益
账户内容：账户及账户余额、姓名及出生日期、税收居住地、年度付至或计入该账户总额

中国实施CRS 后，信息交换给谁，谁来征税的标准是以税收居民身份来判定的，主要看其是否是中国税收居民，而不是根据国籍来判定。

假如你是英国国籍，但是多年来都在中国工作、居住，那你就是中国税收居民，在境外的金融账户信息也要交换给中国税务当局。

再者，如果你是中国国籍，在英国开设了银行账户，并存入了一笔很可观的钱。

换作以前，中国税务总局不会知道这笔存款的存在。但中英两国实行信息交换之后，英国银行会将中国人的存款信息、财务状况，披露给中国税务总局。

根据最新个税法规定，依法缴纳个人所得税的分为居民个人和非居民个人：

在中国境内有住所，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满183天的个人，为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税
在中国境内无住所又不居住，或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满183天的个人，为非居民个人。非居民个人从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税

CRS将影响的人群主要是那些在海外有金融资产的居民个人，包括在海外有公司投资理财、在海外购买大额保险、在海外设立家族信托等人。

但从先易后难的排查角度看，CRS交换初期重点检查的纳税人是高资产人群。

金融律师认为，100万美元以上的高资产人士是这次全球资产透明化进程的主要攻克对象。虽然CRS并没有把低资产人士排除在外，但交换账户信息会产生海量数据，即便有些低资产人士不愿意资产被“透明化”，但从实践角度来说影响并不大。

按照规定，2018年12月31日前，中国税务总局将完成，对存量个人低净值账户，和全部存量机构账户的尽职调查。

更为重要的是，如果说CRS交换来的信息主要用来核查纳税人是否依法履行了纳税义务，那么刚刚通过的新个税法中新增的反避税条款，则对税务部门决定是否对纳税人补缴税款提供了法律依据。

当CRS遇上新个税法中的反避税条款，那些在国外开金融账户转移资产或避税的“中国高净值人群”可能面临着补缴税款的局面。

有意思的是，根据新个税法，补缴的税款可能也要加收利息！

值得注意的是，CRS交换来的信息主要用来核查纳税人是否依法履行了纳税义务，并不是交换回来信息就直接征税。但刚刚通过的新个税法，则对高净值人群境外金融资产强化税款征管提供了强有力的法律依据。

也就是说，CRS只是个敲门砖，真正的“大招”是新个税法中首次引入的反避税条款。

有下列情形之一的，税务机关有权按照合理方法进行纳税调整：

个人与其关联方之间的业务往来不符合独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额，且无正当理由
居民个人控制的，或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家（地区）的企业，无合理经营需要，对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配
个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益

税务机关依照前款规定作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并依法加收利息。

但小编最后想再划一次重点，对于个人投资者来说，房产不在交换的税务信息之内。此外海外投资包括珠宝、汽车等都不在CRS范围之内。