带娃上班,新西兰总理阿德恩在联合国谈“善治”

2018年10月09日 新西兰在中国


「新西兰在中国」是新西兰驻华大使馆官方微信


上月底,新西兰总理杰辛达·阿德恩和伴侣Clarke Gayford带着三个月大的女儿Neve出席了在纽约联合国总部举行的联合国大会,成为世界上首位带娃到联大开会的女性领导人。



阿德恩总理于今年6月产下女儿Neve,是世界上第二位在执政期间生育的总理。她8月初重返工作岗位,同时继续母乳喂养。本次丈夫和女儿随行联合国出差的费用由总理个人支付。


作为联合国大会史上最小的参会者,Neve的参会证件上注明其身份为新西兰第一宝宝


“80后女总理第一宝宝到联合国上班,引起了包括中国在内的世界各大媒体的关注。


阿德恩总理在联大发言时,Clarke抱着Neve在台下聆听


在参会期间接受CNN采访时,阿德恩总理表示,希望自己的举动和公开讨论可以为其他职业女性开创道路。我希望将此常态化(normalize).”她说,如果我们想让职场更加开放,就需要承认后勤挑战(logistical challenge)的存在。她坦率承认自己和伴侣获得了很多帮助,感谢极为进步”(incredibly progressive)的新西兰社会的巨大支持,并感谢成就自己的女性前辈和新西兰人。


阿德恩总理接受CNN采访,完整视频可见

https://edition.cnn.com/videos/tv/2018/09/25/amanpour-interview-jacinda-ardern.cnn


在联合国大会发言时,阿德恩总理也说到:在新西兰,我们刚刚庆祝了女性获得投票选举权125周年。我们是世界上第一个这样做的国家。作为一个女孩,我在成长过程中从来没有认为性别会阻碍我实现自己想要的生活。毕竟,我不是第一位,而是新西兰第三位女总理


阿德恩总理在联大会议期间与联合国妇女署执行主任普姆齐莱姆兰博-恩格库卡(中)和联合国妇女署亲善大使安妮海瑟薇(左)举行了会谈


发言时,阿德恩总理手里握着一把特殊的木梳——这是新西兰Ngati Rehia部落赠送给她的演讲梳(orator’s comb)”,在新西兰原住民毛利人的传统中,领导人在重要场合手持该梳。阿德恩总理的开场问候语和结束语也使用了毛利语。



在演讲中,阿德恩总理从自己在新西兰的成长经历说起,强调了坚持多边主义的必要性——特别是在全球年轻一代已经比以往任何时候都联系紧密的背景下——并就气候变化、国际贸易、联合国改革、普世价值阐述了新西兰的立场。



她说:“新西兰仍然致力于继续为建立和维护国际和平与安全贡献自己的力量;致力于在普世价值基础上促进和捍卫开放、包容、基于规则的国际秩序;致力于务实、善解人意、坚强和善良。”


新西兰代表团在联大现场


以下是阿德恩总理演讲视频及参考译文,一起看看她还说了什么吧。点击阅读原文可以查看英文全文。

 

E nga mana nui o nga whenua o te ao

Tena koutou katoa

Nei ra te reo mihi maioha o Aotearoa

Tena tatau i nga kaupapa korero

Ka arahina e tatau

Me te ngakau pono

Me te kotahitanga o te tangata

  

主席女士,

秘书长先生,

全球社区的朋友们,

   

我的开场白是毛利语,这是新西兰原住民的语言。按照传统,我提及了在场的各位,我们为什么相聚在此,以及我们工作的重要性。

 

这似乎是一个合适的起点。

 

这是我第一次作为领导人出席联合国大会,充分领略了这里的力量和潜力。

 

在新西兰,我们一直非常清楚这一点。

 

我们是南太平洋南端的遥远国家,需要乘坐3个小时飞机才能到达最近的邻国,任何12小时内可抵达的地方都算是近的。但我毫不怀疑我们遥远的地理位置对我们的价值观的贡献。

 

我们是一个谦虚的民族,不追求身份地位。我们为参加当地体育俱乐部的志愿者庆祝,也同样为成功的企业家庆祝。与我们的同理心和强烈的正义感相匹配的是我们的务实。毕竟,我们是一个仅由两个主要岛屿组成的国家——一个被简单地称为北岛,另一个则叫南岛。

 

尽管如此,地理遥远并没有使我们与世隔绝。

 

事实上,与世界的接触帮助塑造了我们自己。

 

我出生于80年代。在新西兰历史上,这一时期我们不仅观察国际事件,更向其提出挑战。无论是南非的种族隔离,还是太平洋的核试验,我在成长过程中通过观察新西兰对国际事件的反应认识了我的国家和我们是谁。无论是走上街头还是改变我们的法律,我们将自己视为社区的一分子,有责任发声。

 

我是一位非常骄傲的新西兰人,但大部分自豪感正是来自于我们是国际社会中一个积极有力的成员。

 

而位于国际社会核心的,恰是此地(联合国)。

 

走过灾难性的战争后,我们通过公约、章程和规则共同建立了一套国际规范和人权准则。所有这些都承认了我们并非孤立的个体、政府确实对其人民和其他政府负有义务、我们的行为具有全球影响。

 

1945年,新西兰总理彼得·弗雷泽说,《联合国宪章》或许是最后一次机会,来让我们齐心协力,实现我们所有人心中的希望,实现真正、持久、给予人类尊严的和平。

 

但这些基本原则不应被弃于史书。事实上,鉴于我们今天面临的挑战,以及这些挑战的性质和影响的真正的全球性,集体行动和多边主义的必要性从未如此明确。

 

然而尽管如此,我们在全球范围内听到的辩论和对话并未集中在国际机构的相关性和重要性上。相反,我们发现自己竟不得不捍卫它们的存在。

 

这向我们所有人提出一个问题:我们如何走到这儿,又如何走出去?

 

如果说有任何因素让我们现在在此政治团结,那就是全球化对我们的国家和我们所服务的人民产生了巨大的影响。

 

虽然这种影响对许多人来说是积极的,对其他人来说却并没有。我们经济所取得的转变常常并不和谐、后果严峻。在前所未有的全球经济增长中,我们仍然看到越来越多的孤立感、错位感、不安全感和被侵蚀的希望。

 

作为政治家和政府,我们都可以选择如何应对这些挑战。

 

我们可以利用环境来指责无名、不露面的他者,助长不安全感,退回到更高度的孤立主义。或者,我们可以承认我们遇到的问题并寻求解决它们的方法。

 

时代变化

 

在新西兰,单独行动不是一种选择。

 

除了历史(的原因),我们也是一个贸易国家,并且为之自豪。即使没有这些基本原则,我们也需要考虑国家的问题,我们同样面临时代的要求。

 

我们看到一个全球趋势,即青年人对我们的政治制度表示不满,并呼吁我们以不同的方式做事,这不足为奇——当他们自己不得不如此迅速地适应变化的世界时。

 

在短短的几十年内,我们现在拥有比以往任何时候都将联系紧密的一代人。数字化转型将决定他们所接受培训的工作在二十年内是否还会存在。在教育或就业市场中,他们不仅将与邻居竞争,还将与邻国竞争。

 

这是无国界的一代人——至少在虚拟意义上是这样。他们越来越多地将自己视为全球公民。随着他们的现实发生变化,他们希望我们的也发生改变 ——(希望)我们看到并理解我们的集体影响,且改变我们使用权力的方式。

 

如果想要找个例子说明下一代正呼吁我们做出这样的改变,我们只需要看看气候变化。

 

全球性挑战

 

两周前,太平洋岛国领导人齐聚太平洋岛国论坛。就是在这次会议上,在瑙鲁这个小海岛国家,气候变化被认定是对太平洋安全的最大威胁。请大家思考一下这一点。

 

在我们辩论和讨论的所有挑战中,海平面上升对我们地区构成的威胁最大。

 

对于那些生活在南太平洋的人来说,气候变化的影响绝不仅是学术性的或是有争议的。他们目睹海平面上升,极端天气事件增加,当地供水和农作物更是深受影响。我们可以就科学及其意义夸夸其谈,也可以对需要限制什么样的温度才能生存展开讨论,但我们需要面对的残酷现实是听到一个来自太平洋岛国的人描述其孩提时大海的位置,以及其成年后他们的整个村庄将被淹没的潜在损失。

 

在该全球性挑战的背景下,我们的行动仍然是可选择的。但是不作为的影响却是别无选择的。像图瓦卢、马绍尔群岛或基里巴斯这样的国家——对造成全球气候变化贡献最小的小国——现在和将来都会为地球变暖所拖累。

 

如果我的太平洋邻国们面对气候变化的影响别无选择,那么我们也应该别无选择地采取行动来阻止气候变化。

 

多边主义的任何瓦解——任何破坏与气候相关的目标和协议——都不是地缘政治历史中光彩的脚注。它们是灾难性的。

 

在新西兰,我们决心发挥自己的作用。我们将停止签发任何海上石油和天然气勘探许可证。在2035年前,我们要达成100%可再生能源发电的目标。我们建立了鼓励创新的绿色基础设施基金,并推出在未来十年间种植10亿棵树的计划。

 

这些就是我们毫不掩饰的雄心壮志。气候变化所带来的威胁需要这些计划。但我们其实仅占不到0.2%的全球排放量。

 

这就是为什么作为一个全球社会,自联合国成立以来,没有什么比气候变化更能体现出集体行动和多边主义的重要性。这应该是给我们所有人的集结号。

 

然而仍然存在我们不能承受的优柔寡断,对个人成本和自身利益的算计。但这并不是首先考虑国内利益的唯一挑战,也不是国际或集体方式被淡化甚至被拒绝的唯一挑战。

 

重建多边主义

 

但是,如果认为撤回到我们自己的边界和利益意味着背弃一个完美的体系,那将是不公平和天真的想法。我们所效忠的国际机构并不完美。

 

但是我们可以对此进行改善。

 

这就是为什么我今天要发出这个挑战——我们必须共同重建并重新致力于多边主义。

 

我们必须作为一个全球社会加倍努力。

 

我们必须重新发现对连通性价值的共同信念,而不是其带来的危害。

 

我们必须证明国际集体行动不仅有效,而且符合我们的最佳利益。

 

我们必须让下一代知道我们在聆听,并且我们听到了他们的心声。

 

连通性

 

但是如果我们真的要采取改革议程,我们需要承认导致我们走到这条十字路的失败。

 

例如,国际贸易帮助全世界数百万人摆脱了贫困。但是有些人觉得他们的生活标准下降了。在新西兰,我们已经看到了国民对贸易协定的犹豫不决。

 

对此的正确回应不是重复过去的错误,也不是被保护主义的虚假承诺所诱惑。相反,我们所有人都必须努力确保贸易利益得以在我们的社会中公平分配。

 

我们不能依赖国际机构这样做,就像我们也不能在国际机构无法带来福利时指责他们一样。我们都有责任建立富有成效、可持续的、包容性的经济,并向我们各国人民表明,如果做到位,国际经济一体化可以让我们所有人受益。

 

而如果我们想确保每一个人都受益,那么它肯定是最脆弱的。

 

在新西兰,我们为自己设定了一个远大的目标。我们希望新西兰成为世界上最适合孩童生活的地方。这不是硬性和快速的衡量标准—— 毕竟,你如何去衡量玩耍、安全感和幸福感呢?

 

但我们可以衡量物质匮乏,我们可以衡量贫困,我们也会这么去做的。不仅如此,我们正制定法律规定每年和预算一起报告这些数字。我们应明确如何可以更好的担负起责任,而我们应负责的最好群体正是儿童。

 

如果我们专注于培养下一代,我们也必须同样关注我们交给他们的是什么——包括我们的环境。

 

在毛利语中,有一个词可以反映出该角色的重要性——Kaitiakitanga。它的意思是守护,意思是环境被托付给我们,我们有责任照顾环境。对我们而言,这意味着采取行动解决(环境)退化问题,例如制定标准以使我们的河流可以游泳,减少浪费并逐步淘汰一次性塑料袋,消灭掠食者并保护生物多样性。

 

如果以环境为代价,增长经济和增加财富的竞争使我们变得更贫穷。在新西兰,我们决心证明经济和财富的增长并不一定以环境为代价。

 

但这些都是我们在国内可以采取的行动和举措,以减轻国际机构的责任和压力。这并不意味着它们(国际机构)不需要调整。

 

联合国改革

 

作为多边体系的核心,联合国须首当其冲。

 

我们坚决支持秘书长的改革努力,使联合国更具响应性和有效性、更加现代化,使其能够应对当今的挑战。我们鼓励他雄心勃勃。在这个雄心壮志中我们与他站在一起。

 

但最终由我们——成员国——来推动联合国改革。

 

这包括改革安全理事会。如果我们希望安理会实现其维护国际和平与安全的宗旨,就需要更新其做法,以免因否决权的使用而受到限制。

 

如果我们要实现可持续发展目标提出的愿景,也需要新思维。在新西兰,我们力求将可持续发展目标背后的原则纳入新的生活标准框架,该框架指导政策制定和资源管理。我们仍然致力于通过大幅增加官方发展援助预算,支持与国际合作伙伴一起推出可持续发展目标。

 

普世价值

 

但振兴国际规则体系不仅仅有关我们如何合作的机制。这也意味着我们重申对价值观的承诺。

 

《联合国宪章》回顾说,本组织的成立是为了使后代免遭战争的祸害,两次世界大战给人类带来了无尽的悲伤。如果我们忘记了这段历史和推动联合国创立的原则,我们将注定重蹈覆辙。

 

在一个日益不确定的世界中,我们记住联合国建立的核心价值观比以往任何时候都更加重要。

 

所有人都是平等的。

 

每个人的尊严和人权都有权受到尊重。

 

我们必须努力促进更大自由的社会进步和更好的生活标准。

 

我们必须始终坚持对每个人负责。

 

在更新这一承诺的过程中,我们须承认问责制必须持续下去——尤其是在平等方面。

 

我们已经取得了很多成果,每个都值得庆祝。在新西兰,我们刚刚庆祝了女性获得投票选举权 125周年。我们是世界上第一个这样做的国家。作为一个女孩,我从来没有认为性别会阻碍我实现我想要的生活。毕竟,我不是第一位,而是新西兰第三位女总理。

 

但尽管如此,我们仍然存在性别薪酬差、低薪工作中女性比例过多以及家庭暴力问题。而且我们并非孤例。

 

在当今现代,我们还不得不重新承诺性别平等,这似乎令人惊讶,但又确实如此。当国际上其他妇女和女孩还缺乏最基本的机会和尊严的时候,我永远不会为我们在国内为女性所取得的成就而自喜。

 

我也是(Me Too)”必须成为我们也是(We Too)”

 

我们荣辱与共。

  

结论

 

我明白向大家提出的要求清单很长。无论是国内还是国际,我们生活在充满挑战的时代。我们面对我们在新西兰所称的棘手问题,相互交织、相互关联的问题。

 

或许现在是时候从混乱中退一步,问一问我们到底想要什么。在其间,我们将会找到简单。和平、繁荣、公平的简单。如果我能将它概括为我们在新西兰追求的一个概念,那么很简单,就是善意。

 

面对孤立主义、保护主义、种族主义——将目光向外、超越自我、善意以及集体主义等简单概念,或许是一个好的起点。因此,让我们从那些曾经并将再次在需要时为我们提供良好服务的机构开始。

 

与此同时,我可以向诸位保证,新西兰仍然致力于继续为建立和维护国际和平与安全贡献自己的力量。致力于在普世价值基础上促进和捍卫开放、包容、基于规则的国际秩序。

 

致力于务实、善解人意、坚强和善良。

 

毕竟,下一代应得的不止于此。

 

Tena koutou, tena koutou, tena tatou katoa.





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