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今年早些时候，白宫鹰派人物鼓励美国总统·特朗普停止向中国公民提供学生签证，但由于担心其经济和外交影响，该提议被搁置。
《金融时报》10月2日刊发长文称，四位熟悉内部讨论的人士表示，在特朗普政府就如何应对中国间谍活动展开辩论之际，米勒敦促特朗普和其他官员让中国公民不可能在美国留学。
他要求禁止中国公民在美国留学深造，停止对中国公民发放留学生签证
并且极力劝说川普和其他在场官员能够同意这一政策的落实。
（截图来源Financial Times）
国家安全：“中国间谍”的威胁
川普在晚餐上花了不少时间大谈中国，比如他认为‘一带一路’倡议是扰乱全球贸易”，“阻止这个对手从不公平贸易中获利是我的优先目的”，等等。
中国政府利用留学生以“人海战术”在海外进行间谍活动，对美国有着长期而重大的威胁。担心来自中国的间谍威胁上升，已经成了美国政府的普遍担心。
这些话从川普嘴里说出来并不新鲜，但他昨晚最引人注目的是这么一句：“几乎每一个来这个国家的学生都是间谍。”
根据出席了晚餐的在场知情人士说，这句话里虽然没提具体哪个国家，但根据上下文，明显是在说中国留学生。
当时，川普甚至暗示将在下周一就签署行政令，让表现优异的留学生获得可以在美国居留5年的签证。但在这些和谐欢乐的气氛下，川普一句“留学生都是间谍”，还是暴露了他的内心。
收紧H-1B，考虑禁止中国公民在美国高校和企业从事高技术研究，包括被普遍认为剑指“中国制造2025”的贸易战，这些都显示出他想要用最直接手段遏制中国科技发展的心思。
收紧时间，严格发放对中国留学生签证
早在奥巴马时期，中美关系还是和平的时候，中国留学生签证由1年延长至5年。但现在今年从6月11日开始，部分中国留学生到大使馆签证后又只能获得一年的F1学生签证。
此次缩短签证有效期针对的人群，主要是STEM专业中国留学生（科学science、技术technology、工程engineering、数学mathematics签证）。
而中国赴美留学生中，约半数都是STEM专业的学生。美国学生交流信息系统SEVIS数据显示：2017年，中国在美留学生362,368人，其中STEM专业就有152,002。
STEM这个庞大的群体（在美国大学读STEM的学生，80%为国际学生，其中中国学生更是占大多数），却一直被美国“特殊对待”。
以前，别人都是5年签时，部分涉及国家安全的专业领域，如：高科技制造、航空航天、化学生物等，多数签证也还是给的1年。
此外，有报道称，川普正努力对涉“窃取美国知识产权”的国家发起打击。
早在去年12月，川普提出的国家安全策略中就可以预见这一变化，当时文件指出，美国应该审查并收紧签证程序，“以确保知识产权不会转移给我们的竞争对手”。
美国联邦调查局（FBI）局长克里斯托弗‧雷在美国参议院情报委员会的听证会上说，“学术间谍”正渗透美国各地获取科学技术，成为美国全社会的威胁。
签证审查越加严格，甚至涉及个人隐私
在签证审查方面，美国也不是第一次“搞事情”了。
2018年3月30日，美国国务院提案——要求签证申请者提供过去5年在指定社交媒体平台上的个人信息。
包括曾使用的电话号码、电子邮箱地址、国际旅行记录及是否曾违反移民法、是否曾被驱逐出境、是否有家庭成员参与恐怖主义活动等。
美国国务院表示，收集这些信息的目的是对签证申请人进行身份识别和审查。但不少媒体及组织都对此规定提出了争议，认为侵犯到申请者的隐私和言论自由的权利。
美国民权联盟国家安全项目负责人希娜·沙姆西向记者表示，人们在社交媒体上互动方式多样，“如今却要担心自己的留言是否会被美国政府官员歪曲原意或误解”，以致申请不成赴美签证。
“禁止中国留学生赴美”这盘棋，并不被看好
国际教育学院(Institute of International Education，简称IIE)的数据显示，在2016- 2017学年，中国是美国最大的留学生来源国。
的数据显示，在此期间，有超过35万中国公民在美国高校就读，而印度只有18.6万人。
国际教育组织NAFSA的CEO也在一份声明中提到，任何限制中国公民签证的政策都会带来“破坏性的”影响；如果学生和学者不再选择美国，“美国未来几十年会遭受毁灭性影响”。
（图片来源：www.happyschools.com）
据国际教育工作者协会的数据，在2016-2017学年，外国留学生为美国经济贡献了369亿美元，而中国大陆学生留学美国总人数为350755人，占赴美留学生总数的的33%。当被问及米勒的提议时，一位中国官员表示，这是“荒谬的”，并且是“非常短视的”。他指出，仅在2017年，中国学生就为当地经济贡献了180亿美元。
那么，美国假若真的实行这项政策，只有弊没有利策。
作为留学“流量担当”的中国，如果赴美留学的人数大量减少，对美国的经济来说也会造成一定损失。
而对于美国来说，除了经济上会受到影响之外，人才和技术的流通也受到了一定的阻碍。
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