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今天一早,传来消息。
9月21日,SEC与CMB区域中心达成和解,CMB因证券违规共被处罚1158.5万美元,自此,引爆Jay Peak事件之后的另一起行业地震。
根据SEC的公告及停止令(CEASE-AND-DESIST Order):
1. 在2011-2015年间,CMB运营的37个EB-5项目,没有在SEC登记注册或者进行豁免登记;
2. 在公司老板的指示下,CMB支付给美国的个人或机构基于交易的佣金,为其招募投资者;
3. 停止令要求CMB,停止进一步违法联邦证券法的行为,CMB对此指控既没有承认也没有否认;
4. 最后,CMB提出和解方案SEC接受,处罚CMB Export公司515万,处罚CEO Patrick Hogan 51.5万,以及对旗下2011-2015年间从组6开始到组50等37家项目公司各罚16万;
5. 15年之后,CMB积极配合进行证券合规,SEC表示其态度较好,从轻处罚;
区域中心因证券合规事宜,受SEC处罚并非第一起案例,之前另一老牌公司American Life已有先例(参考阅读:老牌区域中心被罚,SEC史上第一起执法|EB-5重大新闻)。不过,American Life性质想对较轻,主要证券违规问题是给非BD(券商经纪人)的移民律师支付佣金。而CMB占据了两大问题,一是给律师支付介绍费,一是2011-2015年间的项目没有进行证券登记。
虽然CMB被罚,但是此役,恐怕对CMB是利好。CMB被SEC调查,业内传言已经多年,American Life被拿下之后,CMB被处罚只是时间问题,证券违规性质的严重性以及对CMB的打击力度,在此之前都是未知数。而此次,与SEC达成和解,一直悬在头顶上方的达摩克利斯之剑总算掉下来了,只是略伤皮肉没有命中要害,上千万的处罚对于CMB而言,不过是几个月的EB-5项目利润而已。
SEC对CMB的这类证券违规处罚,目前还没看到案例,移民局会就此找CMB麻烦,关停其旗下区域中心,也就是说对于其EB-5投资人的移民进程而言,应该没有直接影响。另就某人宣称的,37家项目公司被处罚,这些项目投资人可以就此要求解除协议收回投资款,恐怕也没这么简单,至少要通过诉讼流程。
最大的伤害,还是对整个EB-5行业。
当年,EB-5三好生Jay Peak的倒下,就此扭转了EB-5的政治态势,自此朝中再也无人力挺EB-5,参考阅读:EB-5,为何这些年人人喊打?
个人认为,另一三条杠CMB被SEC处罚,也必将引起另一大地震。
原因有二:
1. 业内,特别是前些年,有非常多的律师在美国为CMB招募投资人,其中恐怕不乏瞒着客人收钱,成为无牌BD(证券经纪人)的。此次,CMB因此被处罚,可能也将牵连出这些律师,之前比较出名的就是被SEC送上法庭的纽约Feng律师。已经配合SEC进行调查的CMB,恐怕会引发SEC对涉案律师的进一步调查,这个面恐怕很广,如果事实证明大量律师涉案,特别是知名律师涉案的话,恐怕行业名声将遭受沉重打击。
2. EB-5名声这些年在政界本来就不好,Jay Peak倒下失去了政界最大的支持者Patrick Leahy,而此次,CMB作为老牌区域中心过去几年也有不少游说活动。至今,在opensecrets.org网站上能够看到,CMB为Grassley同学也贡献了政治献金,不知道是否会影响到Grassley同学,但是至少会使EB-5在国会更加声名狼籍。
9月18日的华尔街日报,就有俩华盛顿智库的负责人发表文章呼吁9.30关停EB-5计划,原因就在于川普女婿家族、希拉里弟弟、佛杰尼亚前州长等政府官员滥用EB-5计划,此次CMB被罚事件,将进一步给EB-5的诸多反对者们提供弹药:
无论如何,祝各位朋友,中秋快乐!
SEC公告:https://www.sec.gov/news/press-release/2018-208
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