受全球贸易壁垒增加的不利影响,国际货币基金组织(IMF)昨天(10月1日)宣布下调明年的全球经济增长预期。
国际货币基金组织董事总经理Christine Lagarde表示,尽管很多国家的失业率持续出现下降,但是全球经济增长“进入停滞”并且变得越来越不同步。按照计划,国际货币基金组织和世界银行将于下周在在巴厘岛举行。据其透露,目前的全球经济前景已经不如今年7月份的预测,当时IMF预测今明两年的全球经济增长率达到3.9%。
Christine Lagarde表示,美国特朗普政府所采取的敌对态度导致贸易壁垒成为现实。她说:“这不仅损害了贸易本身,也损害了投资和制造业,因为不确定性在持续上升。”Lagarde警告称,不计中国在内,新兴经济体的资本外流可能达到1000亿美元(合1390亿澳元),与全球金融危机期间的情况相符。
为了提振全球贸易机构,国际货币基金组织联合世界贸易组织和世界银行共同撰写了一份报告,呼吁就投资和服务进行新的谈判,并敦促采取更灵活的贸易协定办法。
Lagarde表示:“自21世纪初以来改革步伐缓慢,相互关联的现代经济发生了根本变化。贸易政策存在逆转的风险,因此迫切需要重振贸易政策格局。具体而言,我们需要的是更为明智的交易规则,以确保所有人都能获益。换言之,我们的目的是修复系统,而不是破坏它。”
报告中建议放弃贸易协定必须是涉及所有成员的“单一承诺”的要求,这一点和第二次世界大战之后的全球贸易谈判体系截然不同。报告指出:“依靠所有成员必须就所有问题达成一致意见的方法,可能会导致相关方在WTO以外展开谈判活动。”
Lagarde说道:“如果所有国家都达成一致的协议不切实际,则可以采用更为灵活的贸易协议,即志同道合的国家可以在WTO框架内开展工作。”
这份联合报告还特别指出,目前服务业的贸易壁垒与50年前的商品贸易壁垒一样高。报告中写道: “服务业对外国竞争的有限开放阻碍了整个行业和整体经济的贸易和生产力增长,”
Lagarde说道:“据国际货币基金组织估计,服务贸易成本降低15%可以使G20国家的经济每年增加3500亿美元。”由此可见,通过降低海外投资壁垒可以获得巨大收益。
经合组织在20世纪90年代曾希望努力达成一份多边投资协议,但是最终以失败而告终。报告指出,眼下是再试一次的时候,促进海外投资有利于加速全球价值链的发展。
根据国际货币基金组织的计算, 跨国公司子公司的销售额已将超过了商品和服务贸易,并在全球增长中占有非常重要的份额。
最后,报告警告称,过去三十年,在大家的共同努力下,发达国家关税平均从10%降至4%;而同期新兴国家的关税则从31%降至9%。在缺乏对贸易自由化的新承诺的情况下,过去30年来取得的进展可能会出现“倒退”的情况。
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