在新西兰,长期以来,瓶装矿泉水公司只需要缴纳少量的监管费,就可以随意采水。即使将包装好的瓶装水用于出口也无需交税,这使得在新西兰开采淡水资源的成本非常低。
这项政策一直存在着争议。而在中国瓶装水巨头——农夫山泉进入新西兰市场之后,各方的矛盾变得更加激烈。
在农夫山泉开办采水厂的北岛小城Whakatane,当地民众对于农夫山泉疯狂采水的行为非常愤怒。居民们普遍认为,水资源是新西兰宝贵的自然资源,不应该被大量开采。而此时恰好又传出了新西兰政府鼓励农夫山泉进入新西兰市场一事。一时间,农夫山泉在当地被推到了风口浪尖。
据悉,农夫山泉旗下的子公司——Cresswell NZ Ltd在Whakatane附近拥有一个装瓶厂。近年来,他们希望将在Otakiri Springs的采水量提升至10亿升/年。此外,农夫山泉还打算在当地购买一块敏感类土地,用于采水。
在这样的背景下,农夫山泉向海外投资办公室OIO递交了申请。
而新西兰贸易发展局(New Zealand Trade and Enterprise,简称NZTE)在农夫山泉向OIO递交相关申请时,对该公司表达了支持,以至于农夫山泉在申请书上表示,如果OIO拒绝批准申请,那么新西兰在海外的形象将受到负面影响。”
贸易部长David Clark的一位发言人适时地向NZTV披露,新西兰贸易发展局(New Zealand Trade and Enterprise,简称NZTE)对农夫山泉的大力邀请,发生在国家党主政时期。
对此,国家党党魁Simon Bridges表示,农夫山泉获得新西兰政府鼓励的确发生在国家党主政期间。不过,国家党在此事上并没有任何错误。此外,Simon Bridges强调,批准农夫山泉采水和买地申请的决定是由本届政府的土地信息部长、环境部副部长Eugenie Sage和贸易部长David Clark做出的。
Simon Bridges表示,自己没想到本届政府竟然会如此推卸责任。
国家党党魁Simon Bridges
“我并不是想指责联合政府。但他们居然躲在幕后,将责任推到我们身上。要知道做出决定的都是联合政府的各位部长。” Simon Bridges说道。
据悉,土地信息部长、环境部副部长Eugenie Sage是绿党的成员。今年6月,正是Eugenie Sage根据《2005年海外投资法》(Overseas Investment Act 2005)的规定同意并批准了这项申请。
此事也差点导致了绿党的分崩离析。很多绿党成员在得知此事都纷纷威胁,表示自己要退出绿党。
今年6月,Eugenie Sage在接受媒体采访的时候表示,自己知道批准申请后将面临巨大的压力,但自己别无他法:“作为一个部长,我只能做出这样的决定。这很艰难,我想了很久,只能如此。我们现在必须要按照《海外投资法》而做出决定。”
土地信息部长、环境部副部长Eugenie Sage
绿党的联合党魁Marama Davidson表示,Eugenie Sage被充满弊病的法律给“坑”了。
“我们希望能够引入针对瓶装水的税收。我们希望大家能够认清经济收益与环境保护之间的关系。”Marama Davidson说道。
就在上个月,绿党还公开表示,将会就水资源是否是吸引海外企业在新西兰购买土地的根本原因一事进行调查。
对此,国家党党魁Simon Bridges表示,他本人支持对出口的瓶装水征税,但也承认此举非同小可,此外他还对绿党的调查非常感兴趣。Simon Bridges和他的国家党认为,采水征税一事较为复杂,除了采水方之外,还涉及了包括毛利部落在内的多方利益,非常棘手。
工党在大选期间曾提出将对用于商业用途的采水征税——每1000升征收2 cents的主张。但该主张因与新西兰优先党的联合而被放弃。因为新西兰优先党仅支持对出口的瓶装水征税,反对工党更加广泛的征税计划。
新西兰总理Jacinda曾表示,向出口的瓶装水征税既可以保护新西兰的水资源又能避免违反贸易协定。
值得一提的是,去年的一项民意调查显示,87%的新西兰选民支持对装瓶水公司征税。而农夫山泉在其公司内部发布的文件中表示,不反对政府征税,而且已经为缴税而做好了准备。
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