澳洲数千业主或将为存在火灾隐患的建筑包层,承担数百万澳元费用!甚至牢狱之灾!

2018年09月25日 墨尔本华人



如果无法确保建筑易燃包层材料

符合新的安全规定

澳洲数以千计的业主

可能不可避免的面临

价值数百万澳元的账单

甚至是牢狱之灾



去年伦敦Grenfell大楼火灾导致72人死亡之后,澳洲各州和领地开始采取行动,尽量减少发生类似悲剧的风险。



造成英国二战以来最严重的火灾的易燃包层材料,现在是澳洲各地调查的重点,这是一种带聚乙烯芯的铝塑复合板(ACP)。



虽然每个州和领地都以不同方式处理这个危及生命的问题,但在新州不知情的居民可能会面临巨额账单,甚至可能被送进监狱。


这是因为,在本月,新州自由党政府不仅禁止在两层或更高层的新建和现有建筑上使用包括ACP在内的多种易燃包层材料,业主需要在线注册并且尽可能地移除镶板或减少潜在风险,并且他们的禁令还具有追溯性。


这意味着多年前建的建筑物户主,必须要改造被认为存在危险建筑。



物业社区协会(SCA)新州分会的主席Chris Duggan表示,该法案的势必会落在可能搬入建筑的物业居民身上,这些居民可能完全没有意识到外部包层会带来经济负担。


他说,“这将要求每栋楼的住户确定最有效的应对方法,这是一项昂贵而漫长的工作。”


“在这方面很难确定一个数字。如果是一座高层建筑,可能得花费几百万澳元。”


“费用最终将落在业主身上,这意味着他们必须为整个供应链的系统性失败支付费用,无论情况如何。”


“有些人完全没有意识到他们的建筑物存在固有的火灾隐患,为消除隐患的替代材料所带来的经济负担,可以说没有任何好处。”



仅在新州,处罚会很严重。公司将因不遵守规定面临最高110万澳元罚款,危险包层没有移除的每天增加11万澳元罚款。对个人而言,不遵守规定将面临22万澳元罚款,危险包层没有移除每天增加44,000澳元或面临两年监禁的风险。


Duggan表示,有关部门调查这些危及生命的问题仅是冰山一角。


“就地层建筑中铝覆层的普及程度而言,这是一个很大的问题,我认为我们对建筑物的覆层程度没有很好的了解。”


“这就是为什么整个澳洲的大多数州都要采取一个强制注册系统,业主必须列明所有两层楼使用包层材料。”



澳洲各州的覆层问题



新州



到目前为止,新州政府一个工作组标识别出185,000栋建筑,并检查了2300多栋有易燃包层材料的建筑。


其中有420栋被列为“高风险”,有85栋是高层建筑。


所有的公立学校和公共住房都已清理完毕。


在存在潜在火灾隐患建筑中,包括有Newcastle的John Hunter医院,澳洲广播公司(ABC)在Ultimo的工作室和Chatswood的Concourse Centre。


工作组的一名发言人说,“如果在现有建筑物上安装了包覆产品,违反了建筑产品使用禁令,地方议会可能会要求业主采取任何必要措施来降低消防安全风险。”


“未遵守执法机关发出禁令的业主,可能会受到1979年《环境规划和评估法》处罚。”


对于公司而言,该法案规定的最高罚款为110万澳元,违法行为每天有罚款11万。就个人而言罚款为22万澳元或两年监禁,或者两者兼而有之,违法行为每天增加44,000澳元罚款。


在过去6年内建造的建筑业主,可以根据保修条款向潜在的共犯的建筑商和开发商追索,这些规定将ACP包层定义为“重大缺陷”。



维州



维州政府工作组已确定了1400个建筑可能使用包层材料的规划许可,以供进一步评估。


大约有200栋建筑被确定了包层材料,有45-50栋被标记为“高风险”。



政府拒绝公开具体涉及哪些建筑


维州规划厅长Richard Wynne引入法律,在建筑业主、地方市政厅和借款者之间建立《整改包层协议》。


地方政府担保提供低息贷款,业主可以通过缴纳市政费的方式偿还贷款。



2014年,Lacrosse大楼遭受大面积火灾损坏。328个公寓业主对建筑商L.U. Simon提出诉讼,要求赔偿。



目前由维州民事和行政庭(VCAT)审理的这个案子结果,将对于维州如何确定责任具有重要意义。



昆州



今年4月结束的,对近28,000栋政府大楼进行的审计发现,有172栋需要进一步审查,其中有3栋正在整改。


另一栋大楼已完成整改,耗资12,000澳元。


自1994年以来,还向12,000多栋私人所有高层建筑业主发送了信件。


在昆州,新的法规10月1日起生效,法规要求业主自行评估建筑危险包层,并自行解决问题。


住房和公共工程部门发言人Mick de Brenni说,“我们预计将有10,000个或更多私人建筑的业主无法对其建筑物进行进一步调查。”



南澳



到目前为止,南澳政府已确定了47处政府所有的建筑需要进一步检查。


规划厅长Stephan Knoll在一份声明中表示,“考虑到他们对州的重要性”优先处理四栋著名的建筑,但会考虑执行改善的安全措施,例如,额外的疏散路线,而不是去除ACP包层来解决问题。


这些建筑是皇家阿德莱德医院、阿德莱德会议中心、妇女儿童医院和阿德莱德体育场。



西澳



到目前为止,西澳政府调查了1734栋建筑,其中240处需要进一步的风险评估。


在已评估的112栋建筑中,只有一处需要采取进一步行动。


西澳政府还表示,除了建筑是六年内造的之外,整改的任何相关费用都由业主承担,



北领地



在一项正在进行全州审计中,并没有发现有民用或商用的多层建筑有不合规的覆层。



首都领地


ACT政府发言人表示,审查尚未能确定受影响建筑的具体数量。


但已开始对“高风险”建筑进行详细评估,而对私人建筑的调查将于2019年展开。




塔州


去年政府发起的对不合规ACP包层的审计仅发现一栋建筑,即Launceston综合医院需要整改。


政府发言人表示,“高风险包层"现在已去除,2019年还要进一步清理。


另外还有42栋建筑进行了调查,但没有发现它们具有和包层相关的额外火灾隐患。



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