中国已实行新规定,要求出奶粉出口到中国的外国公司进行一项登记和审核程序。
近日发布的新规定要求在国外生产的乳制品必须在中国质检总局注册,否则将禁止进入中国口岸。还有一条规定则要求所有在华销售的婴儿配方奶粉必须带有在原产地贴上的中文标识。
这项措施被指为通过严格限制婴儿配方奶粉进口商,以此作为恢复国产乳品行业占国内市场份额努力的一部分。在此之前,这些进口商一直在利用中国国民对外国品牌奶粉的渴望牟利。
按本月初开始生效的新规定,十八家向中国出口婴儿配方奶粉的澳洲公司,仅有两家已在新的审核程序下进行获登记注册。
澳洲乳制品业顾问毕丝(Joanne Bills)说,中国推出新规定严格控制奶粉并不让人感到意外。二零零八年中国发生婴儿奶被加入有害化学剂三聚氰胺,导致六名婴儿死亡,数万婴儿健康在不同程度上受损害事件后,许多中国国民不敢买当地产的奶粉,造成对进口婴儿奶粉的需求激增。
她说,我猜想有一些人担心这代表着对婴儿配方奶粉的非关税贸易障碍,但我认为这是中国当局更广泛的推动每一种进口食品安全措施的一部分。
近年来,澳洲的乳制品公司投下大笔资金升级工厂或建新工厂来生产婴儿配方奶粉,以满足中国市场日益增长的需求。
毕丝说:“从根本上来说,世界各地每一个出口商都注重中国庞大的婴儿奶粉市场,希望能分一杯羹。”
澳洲出口到中国的婴儿配方奶粉,已从二零一一年的二千三百二十五吨,价值五千六百万元,增加到二零一三年的近四千吨,价值七千六百万元。
中国消费者买外国奶粉的价钱,为本地产品的三倍。这一强劲需求也导致中国市场出现假冒和伪劣进口婴儿奶粉。
代表澳洲和纽西兰婴儿配方奶粉生产商的婴儿营养产品商会会长卡莱(Jan Carey)说,她去年赴上海出席一次婴儿产品展销会,竟看到展出数以千计品牌婴儿配方奶粉,其中一处品牌打着「纯纽西兰产品」,上面却印有澳洲的树熊标记。
她说,中国人希望能有一个可靠的供应链,以便他们查清乳制品的真正来源。